Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 18 февраля 2015 г. по делу N 33-339/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Шагдаровой Т.А.,

судей коллегии Назимовой П.С., Мирзаевой И.И.,

при секретаре Семеновой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаблий Ю.В. к Администрации муниципального образования "Муйский район" о признании отказа в предоставлении жилого помещения незаконным, предоставлении жилого помещения,

по апелляционной жалобе представителя истца Цыренжаповой Х.Б.

на решение Муйского районного суда РБ от 13 ноября 2014 года,

которым постановлено: Исковые требования Шаблия Ю.В. к Администрации муниципального образования "Муйский район" о признании отказа в предоставлении жилого помещения незаконным и предоставлении жилого помещения оставить без удовлетворения,

Заслушав доклад судьи Мирзаевой И.И., проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования "Муйский район" о признании незаконным отказа в предоставлении ему вне очереди жилого помещения и обязании ответчика предоставить вне очереди жилое помещение, мотивируя тем, что жилое помещение (жилой балок) хххх, в котором он ранее проживал, был демонтирован ответчиком.

Определением Муйского районного суда хххх. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация МО ГП "Северомуйское".

Определением Муйского районного суда от хххх. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Шаблий В.Г.

В судебном заседании представитель истца Цыренжапова Х.Б. иск поддержала, пояснив, что в хххх отцу истца Шаблию В.Г. с места работы было предоставлено жилое помещение по адресу: хххх. Администрацией п. Севоромуйск был выдан ордер хххх на данный дом с указанием жилой площади хххх. В составе семьи были указаны: хххх жена, ххххсын, и истец Шаблий Ю.В.- сын. С хххх. он зарегистрирован по данному адресу. хххх хххх г. истец проходил службу в армии. Во время службы в армии истца, его отцу Администрацией п. Северомуйск была предоставлена благоустроенная квартира по адресу: хххх В ордере в составе семьи были указаны мама и брат. хххх. отец приватизировал квартиру. После службы в армии истец проживал по хххх, на зимний период он временно переехал к родителям на хххх истец содержался под стражей хххх. осужден к лишению свободы сроком хххх ему стало известно, что после его осуждения балок демонтировали. хххх. он обратился с заявлением к ответчику о предоставлении ему жилья взамен демонтированного. Согласно ответа администрации МО "Муйский район", его жилой балок администрацией не демонтировался. В реестре муниципального жилого фонда администрации не значится и вследствие чего не имеет юридического права выделить Шаблию Ю.В. другое жилое помещение общей площадью хххх. Отказ считает незаконным. Просила иск удовлетворить.

Представитель администрации МО "Муйский район" Козлов М.В. исковые требования не признал, пояснив, что истцом не указана дата сноса строения, поэтому определить ответчика не представляется возможным. Не представлено доказательств права требования внеочередного предоставления жилья. Квартира хххх, исходя из размеров ее площади в ххххм предоставлена всем членам семьи Шаблий, с учетом истца. Истцом не представлено доказательств перезаключения с ним договора социального найма на жилой балок по хххх

Представитель третьего лица администрации МО ГП "Северомуйское" Лосева Т.В., суду пояснила, что действительно истец проживал с семьей в жилом балке в хххх Его семья получила другую квартиру по хххх При передаче жилищного фонда от МО "Муйский район" жилой балок хххх им не передавался. хххх. Шаблий Ю.В., через своего представителя, передал документы в Администрацию МО ГП "Северомуйское" о предоставлении ему жилого помещения. Из-за отсутствия Шаблий Ю.В. в п.Северомуйск, перенесли рассмотрение данного дела на момент его прибытия в п.Северомуйск, т.к. он находится в местах лишения свободы хххх. Считает заявление Шаблий Ю.В. о предоставлении ему жилья преждевременным. Просила в иске отказать.

Районный суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель истца Цыренжапова Х.Б. просит отменить решение суда с вынесением нового решения с удовлетворением исковых требований. В жалобе указывает на то, что истец был вселен в жилой балок хххх. на правах члена семьи своего приемного отца Шаблий В.Г. и в силу ст.ст. 53 и 54 Жилищного кодекса (в старой редакции) приобрел равные права с нанимателем жилья, поэтому при его выезде в силу ст. 82 ЖК РФ он сохранил свое право на жилье и стал его единственным нанимателем, отсутствие ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не является препятствием к возникновению права пользования жилым помещением.

На заседание судебной коллегии истец Шаблий Ю.В., представитель истца Цыренжапова Х.Б., представители администраций МО "Муйский район" и МО ГП "Северомуйское", третье лицо Шаблий В.Г. не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствии.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

В силу положений ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Как следует из материалов дела, согласно ордера хххх Шаблию В.Г. на состав семьи хххх хххх было предоставлено право занятия в доме ЗАО "Коммунальщик" хххх, площадью хххх, на основании выписки хххх ЗАО "Коммунальщик" хххх. На оборотной сторону указан состав семьи: хххх

Из заявления Шаблия В.Г. хххх. следует, что он просит главу администрации п. Северомуйск прописать Шаблия Ю.В. в его квартиру. На заявлении имеется резолюция: " хххх оформить регистрацию по месту жительства с внесением в ордер".

Из копии ордера хххх., следует, что Шаблию В.Г. на состав семьи хххх было предоставлено право занятия в доме ЗАО "Коммунальщик" частного балка хххх, на основании выписки хххх ЗАО "Коммунальщик" от хххх. и заявления от хххх. На оборотной стороне копии ордера указан состав семьи: хххх жена, хххх сын, Шаблий Ю.В.- сын.

Из дубликата от хххх. корешка ордера следует, что Шаблию В.Г. на состав семьи хххх было предоставлено право занятия в доме ЗАО "Коммунальщик" частного балка из хххх, на основании выписки хххх ЗАО "Коммунальщик" от хххх. и заявления от хххх. Администрацией п.Северомуйск. На оборотной стороне указан состав семьи: хххх жена, хххх сын, Шаблий Ю.В.- сын.

Из копий ордера хххх. и корешка ордера хххх следует, что Шаблию В.Г. на состав семьи хххх предоставлено право занятия в доме Администрации хххх, площадью хххх на основании выписки хххх МУКП "КомСервис" хххх. На оборотней стороне указан состав семьи: хххх.

Согласно копии договора социального найма жилого помещения N хххх. администрация МО ГП "Северомуйское" передала Шаблию В.Г. и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, хххх Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи: хххх

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от хххх. Шаблий В.Г. принадлежит на праве собственности жилое помещение, общей площадью хххх

Частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно статье 49 (часть 2) Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным названным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном указанным Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях данного Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Статья 52 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, регламентировано статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой же статьи случаев.

Таким образом, исходя из указанных норм в их взаимосвязи предпосылкой предоставления жилых помещений по договорам социального найма, в том числе и во внеочередном порядке, по общему правилу является нахождение того или иного малоимущего лица на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Между тем, Шаблий Ю.Г. малоимущим в установленном законом порядке не признавался.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы жалобы представителя истца судебная коллегия считает необоснованными, поскольку отношения по найму жилого помещения по адресу : хххх, возникли, как у нанимателя у Шаблий В.Г. и в соответствии со ст. 82 ЖК РФ, как указано в жалобе, истец не признан нанимателем данного жилого помещения.

Тот факт, что истец хххх. был вселен на законных основаниях в жилой балок на правах члена семьи Шаблий В.Г., был включен в ордер хххх в качестве члена его семьи-сына, является основанием полагать, что истец подлежит включению в ордер и договор социального найма на вновь предоставляемое Шаблий В.Г. жилое помещение хххх: хххх

Судом обоснованно указано, что истец не лишен права обратиться с требованием о защите прав к лицам, которыми был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: хххх предоставленного взамен жилого помещения хххх

При таких обстоятельствах вывод суда о том, оснований для удовлетворения заявленных требований о предоставлении истцу самостоятельно наряду с нанимателем жилья, в соответствии со ст. 89 ЖК РФ, не имеется, правомерен.

Кроме этого, обоснованно судом указанно и то, что истцом не представлено доказательств демонтажа ответчиком жилого помещения по адресу: хххх.

Таким образом, судом правильно определены юридически значимые обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено, решение суда мотивировано, оснований для признания его необоснованным по додам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Муйского районного суда РБ от 13 ноября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Т.А. Шагдарова

Судьи коллегии О.З. Нимаева

И.И. Мирзаева