Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 02 февраля 2015 г. по делу N 33-351/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Шагдаровой Т.А.,

судей коллегии Захарова Е.И., Ихисеевой М.В.

при секретаре Васильевой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Улан-Удэ

02 февраля 2015 года апелляционную жалобу начальника Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ на решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 06 ноября 2014г., которым постановлено:

Исковые требования "П ... " удовлетворить.

Включить в специальный стаж "П ... ", дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период ее работы с "дд.мм.гг" по "дд.мм.гг" в должности музыкального руководителя театра юного зрителя школы N32 г.Улан-Удэ, периоды учебных отпусков с "дд.мм.гг" по "дд.мм.гг"., "дд.мм.гг" по "дд.мм.гг"., "дд.мм.гг" по "дд.мм.гг"., "дд.мм.гг" по "дд.мм.гг"., "дд.мм.гг" по "дд.мм.гг"., "дд.мм.гг" по "дд.мм.гг".

Обязать ГУ "Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ" назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения, "дд.мм.гг".

Заслушав доклад судьи Шагдаровой Т.А., выслушав представителя ГУ "Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ" Сандакова Б.Б. (по доверенности), "П ... ", представителя 3 лица - МАОУ " СОШ N32 г.Улан-Удэ" Бирюкова А.В. (по доверенности), ознакомившись с материалами дела и доводами апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд с иском к Центру по установлению и выплате пенсии Пенсионного фонда РФ в РБ, "П ... " просила включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период ее работы с "дд.мм.гг" по "дд.мм.гг" в должности музыкального руководителя театра юного зрителя школы N32 г.Улан-Удэ, периоды учебных отпусков с "дд.мм.гг" по "дд.мм.гг"., "дд.мм.гг" по "дд.мм.гг"., "дд.мм.гг" по "дд.мм.гг"., "дд.мм.гг" по "дд.мм.гг"., "дд.мм.гг" по "дд.мм.гг"., "дд.мм.гг" по "дд.мм.гг"., назначить ей пенсию с даты обращения с "дд.мм.гг".

Требования мотивированы тем, что в июне " ... "г. она обратилась к ГУ Центр по установлению и выплате пенсий ПФР в РБ за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с имеющимся педагогическим стажем работы, однако в этом ей было отказано по мотиву отсутствия необходимого 25-лет- него стажа, был исключен период работы в должности музыкального руководителя ТЮЗ школы N32.

В суде истица требования поддержала, также просила включить в льготный стаж периоды учебных отпусков, указывая на то, что как музыкальный руководитель вела работы поурочно, индивидуально и по группам на основе личной образовательной программы, нагрузка была почасовоя по количеству детей.

Представитель ответчика по доверенности Отхонов Б.Ю. с иском не согласился.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе начальник Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ Асеева Л.И. просит отменить решение суда, указывая на то, что "П ... " в школе N32 занимала должности аккомпаниатора и концертмейстера, которые Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школе и других учреждениях для детей дает право на пенсию по выслуге лет, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г., не предусмотрены, первичные документы о занятости истицы в должности музыкального руководителя школы N32 отсутствуют, суд, установив, что пенсия педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от наименования должности, правового статуса учреждения, в которых они осуществляли свою деятельность, неверно применил пенсионное законодательство, также неверно суд засчитал в льготный стаж периоды учебных отпусков.

На заседании судебной коллегии стороны дали такие же пояснения, что и в суде 1 инстанции, представитель 3-го лица - МАОУ "Средняя общеобразовательная школа N32" Бирюков А.В. (по доверенности) суду пояснил, что как педагог дополнительного образования истица занималась музыкальным образованием детей.

Судебная коллегия, выслушав стороны, представителя 3-го лица, проверив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу, что доводы жалобы ответчика заслуживают внимания, а решение суда -подлежит отмене по следующим основаниям.

Досрочная трудовая пенсия педагогическим работникам назначается в соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 N173-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г.N 781, которым утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В соответствии с подпунктом 19 п.1 ст. 27 этого Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Удовлетворяя исковые требования "П ... "., суд сослался на то обстоятельство, что в период работы в школе N32 г.Улан-Удэ она являлась музыкальным руководителем, педагогическим работникам досрочная трудовая пенсия назначается в зависимости от вида деятельности, а не от наименования должности и правового статуса и названия учреждения, с которым они состояли в трудовых отношениях.

Однако эти выводы суда являются ошибочными и противоречат требованиям закона и установленным обстоятельствам дела.

Из материалов дела следует, что согласно записей в трудовой книжке "П ... " она принята на работу "дд.мм.гг" на должность аккомпониатора школы N32 г.Улан-Удэ.

"дд.мм.гг" переведена на должность руководителя вокальной студии, а "дд.мм.гг" - уволена с этой должности.

Записи о переводе и увольнении с должности руководителя вокальной студии исправлены на должность музыкального руководителя.

Однако, как показала проверка, проведенная сотрудниками Центра с выходом на место, ни одного первичного документа, подтверждающего работу "П ... " в качестве музыкального руководителя театра юного зрителя школы N 32, не обнаружено.

По первичным документам она значится как аккомпониатор, концертмейстер, руководитель вокальной студии школы N32 (л.д.32, 34, 60, 81).

К тому же руководством средней школы N32 "П ... " в " ... " годах неоднократно выдавались справки о том, что она работала в школе в период с " ... " годах аккомпониатором и концертмейстером.

Из этого следует, что справка N ... , выданная истице школой N32 (л.д.6),исправленная запись в ее трудовой книжке о работе в школе в должности музыкального руководителя в период с "дд.мм.гг" по "дд.мм.гг" ничем не подтверждены.

Безосновательным также является вывод суда о том, что педагогическим работникам досрочная трудовая пенсия назначается в зависимости от вида деятельности, а не от наименования должности и правового статуса и названия учреждения, с которым они состояли в трудовых отношениях.

Пунктом 2 ст. 27 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст. 27 названного Федерального закона и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение такой пенсии, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

Аналогичные нормы действовали и в ранее действовавшем законодательстве.

Список профессий, должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей давала право на пенсию за выслугу лет в связи по правилам ст.80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", были утверждены постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. N463, список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, был утвержден постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. N 1067.

Все указанные Списки не предусматривают должности, на которых работала истица в школе N32 - аккомпониатор, концертмейстер, руководитель вокальной студии школы.

Поэтому период работы истицы с "дд.мм.гг" по "дд.мм.гг" не может быть засчитан в льготный период для назначения ей пенсии по выслуге лет как педагогическому работнику.

На этом основании можно сделать вывод о том, что на момент обращения в орган по назначению пенсии в июне " ... "г. "П ... " права на назначение пенсии по выслуге лет не имела.

Что же касается учебных отпусков истицы, то судебная коллегия полагает, что делать вывод о включении их в льготный стаж работы преждевременно, поскольку возможно изменение пенсионного законодательства.

Решение суда подлежит отмене, в удовлетворении заявления "П ... " необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г.Улан-Удэ от 06 ноября 2014 года отменить.

Отказать "П ... " в удовлетворении исковых требований.

Председательствующий: Т.А.Шагдарова

Судьи: М.В.Ихисеева, Е.И.Захаров