Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия от 25 февраля 2015 г. по делу N 33-622/2015
Судебная коллегия по административным делам Верховного суда РБ в составе: председательствующего судьи Булгытовой С.В.
судей Казанцевой Т.Б., Тубденовой Ж.В.
при секретаре Коневиной Г.В.
с участием прокурора Осиповой А.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ об установлении административного надзора в отношении Тобоева Э.Б.
по апелляционному представлению помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Сметаниной И.Г.
на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 28 октября 2014 года, которым постановлено:
- заявление начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Тобоева Э.Б. сроком на два года. Срок исчислять со дня постановки Тобоева Э.Б. на учет в орган полиции по избранному месту жительства или пребывания.
Установить административные ограничения в отношении Тобоева Э.Б.:
- запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов;
- обязать Тобоева Э.Б. являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Заслушав доклад судьи Булгытовой С.В., объяснения прокурора, ознакомившись с представлением и материалами дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
1. Начальник ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Тобоева Э.Б., освобождаемого из мест лишения свободы.
Суд первой инстанции постановил вышеуказанное решение.
В апелляционном представлении прокурор, участвовавший в деле, просит дополнить резолютивную часть решения суда после слов "запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах" словами "деятельность которых связана с реализацией алкоголя".
В заседании суда апелляционной инстанции прокурор поддержала доводы представления.
2. Судебная коллегия находит, что представление подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, перечислены в статье 4 данного Федерального закона.
Из части 1 данной статьи следует, что в отношении поднадзорного лица может устанавливаться такое административное ограничение как запрещение пребывания в определенных местах.
В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" дано следующее разъяснение.
Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Например, если лицо осуждалось за совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения или в период отбывания наказания подвергалось взысканиям за употребление алкогольных напитков в исправительном учреждении, целесообразно рассмотреть вопрос о применении административных ограничений, запрещающих его пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Районный суд запретил Тобоеву пребывание в любых кафе, барах, ресторанах, что фактически носит произвольный характер и не обеспечивает профилактическое воздействие.
В связи с этим судебная коллегия дополняет резолютивную часть решения указанием на то, что запрет касается тех кафе, баров и ресторанов, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Абзац третий решения Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 28 октября 2014 года по заявлению начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ об установлении административного надзора в отношении Тобоева Э.Б. после слов "запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах" дополнить словами "в которых осуществляется продажа спиртных напитков".
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.