Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 17 февраля 2015 г. по делу N 33-2420/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Волковой Я.Ю., судей Мехонцевой Е.М., Некрасовой А.С.

при секретаре Бабкиной Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы по частной жалобе СНТ "Змеиная горка" на определение судьи Сысертского районного суда Свердловской области от 13.11.2014 об отказе в принятии искового заявления.

Заслушав доклад судьи Волковой Я.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

СНТ "Змеиная горка" обратилось в суд с иском к Администрации Сысертского городского округа о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка и обязании ее произвести действия по дальнейшему предоставлению товариществу земельного участка в границах участка с кадастровым номером N.

Определением судьи Сысертского районного суда Свердловской области от 13.11.2014 отказано в принятии искового заявления по тому основанию, что оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке (п.1 ч.1 ст.134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В частной жалобе, подписанной председателем СНТ, содержится просьба об отмене определения судьи от 13.11.2014, возложении обязанности на суд первой инстанции по принятию иска. В жалобе представитель заявителя настаивает на том, что иск подведомственен суду общей юрисдикции, а возникший между сторонами спор с учетом заявленных требований не связан с осуществлением истцом предпринимательской либо экономической деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба на определение суда первой инстанции об отказе в принятии искового заявления рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в частной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Отказывая в принятии искового заявления, суд сослался на положения п.1 ч.1 ст.134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, указав, что спор не подведомственен суду общей юрисдикции, поскольку заявленные СНТ "Змеиная горка" требования (оспаривание действий ответчика по предоставлению земельного участка истцу) являются экономическим спором, разрешение таких требований относится к подведомственности арбитражного суда.

С таким выводом судьи судебная коллегия соглашается по следующим мотивам.

В силу п.1 ч.1 ст.134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Согласно ч. 3 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные ч. ч. 1 и 2 настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

Согласно ч. 2 ст. 27, п. 2 ч. 1 ст. 29 и ч. 1 ст. 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

Как следует из материалов частной жалобы и приложенных документов, СНТ "Змеиная горка" постановлением Администрации Сысертского ГО сформирован земельный участок в кадастровом квартале N, утверждена схема расположения земельного участка, предварительно согласован земельный участок под ведение коллективного садоводства. СНТ "Змеиная горка" проведены землеустроительные работы по определению границ земельного участка, образован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером N.

Предъявляя данный иск, истец указывает на незаконный отказ Администрации Сысертского ГО в предоставлении товариществу предварительно согласованного на праве аренды земельного участка с кадастровым номером N, для ведения коллективного садоводства, т.е. фактически истцом оспаривается бездействие органа местного самоуправления, которое затрагивает права и законные интересы юридического лица (СНТ "Змеиная горка").

Следовательно, такой спор относится к сфере экономической деятельности, поскольку имеются препятствия для осуществления СНТ "Змеиная горка" своей деятельности.

С учетом приведенных норм, поскольку указанный спор относится к подведомственности арбитражного суда, суд, обоснованно применив положения п.1 ч.1 ст.134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отказал СНТ "Змеиная горка" в принятии искового заявления, т.к. оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку рассматривается и разрешается в ином судебном порядке (ч.3 ст.22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая изложенное, предусмотренных ч. 1 ст. 333, ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены определения суда от 13.11.2014 нет.

Руководствуясь п. 1 ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Сысертского районного суда Свердловской области от 13.11.2014 оставить без изменения, частную жалобу СНТ "Змеиная горка"- без удовлетворения.

Председательствующий Я.Ю. Волкова

Судья Е.М. Мехонцева

Судья А.С. Некрасова

...