Решение Свердловского областного суда от 20 февраля 2015 г. по делу N 71-106/2015
Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 20 февраля 2015 года жалобу защитника Балтабаева Б.Т. - В. на постановление судьи Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 31 января 2015 года, которым
Балтабаеву Б.Т.,
родившемуся ( / / ),
назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи гражданин Республики ... Балтабаев Б.Т. признан виновным в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, что выразилось в пребывании на территории Российской Федерации с ( / / ) без документов, подтверждающих право на пребывание (отсутствует действующая миграционная карта).
В жалобе защитник Балтабаева Б.Т. - В. просит изменить постановление судьи, исключив из него указание на применение наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, поскольку судьей не учтено, что Балтабаев Б.Т. проживает на территории России с ( / / ) совместно с отцом, матерью и братом, где окончил общеобразовательную школу, а затем училище, имел намерение создать семью с гражданкой Российской Федерации. В Республике ... его близкие родственники не проживают, жилья не имеется, поэтому он вынужден жить у знакомых.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, заслушав пояснения защитника Балтабаева Б.Т. - В., поддержавшего доводы жалобы, свидетеля Т., не нахожу оснований к отмене постановления судьи.
Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с п.1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Как видно из материалов дела об административном правонарушении, ( / / ) установлено, что гражданин Республики ... Балтабаев Б.Т. с ( / / ) пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Данные обстоятельства не оспаривает и сам Балтабаев Б.Т., который в своих объяснениях и в суде при рассмотрении дела подтвердил, что с ( / / ) проживает в городе ... без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание в Российской Федерации, регистрацию не оформил.
Из показаний свидетеля Т. следует, что ее сын Балтабаев Б.Т., проживает на территории Российской Федерации с ( / / ), закончил среднюю общеобразовательную школу, периодически выезжал в республику ... С ( / / ) проживает на территории Российской Федерации без документов, миграционную карту, разрешение на работу не оформлял, работал неофициально. Так как изменил фамилию, возникли препятствия в оформлении гражданства Российской Федерации, при этом оба его родителя проживают на территории Российской Федерации, хотя являются гражданами республики ... , родственников на территории данного государства не имеют. Сын намеревался вступить в брак с гражданкой Российской Федерации Э.
Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья обоснованно пришел к выводу о виновности Балтабаева Б.Т., правильно квалифицировав его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о нарушении ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод при назначении Балтабаеву Б.Т. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку все его родственники проживают на территории данного государства, а в республике ... ни родственников, ни жилья не осталось, кроме того, он намерен вступить в брак с гражданкой Российской Федерации и трудоустроиться на территории Российской Федерации, не могут повлечь отмену состоявшегося по делу об административном правонарушении судебного постановления.
Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других
