Решение Приморского краевого суда от 09 февраля 2015 г. по делу N 21-117/2015

Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев жалобу представителя департамента лесного хозяйства Приморского края Горшкова С.В. на решение судьи Дальнереченского районного суда Приморского края от 10 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - исполнительного директора ООО " Д" Алифанова В.Е.,

УСТАНОВИЛА:

постановлением заместителя начальника отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и пожарного надзора в лесах департамента лесного хозяйства Приморского края - государственного лесного инспектора в лесничествах и лесопарках Приморского края от 23 октября 2014 года должностное лицо - исполнительный директор ООО " Д" Алифанов В.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Дальнереченского районного суда Приморского края от 10 декабря 2014 года данное постановление отменено, производство по делу в отношении Алифанова В.Е. прекращено на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

Не согласившись с решением судьи, представитель департамента лесного хозяйства Приморского края подал жалобу, в которой ставится вопрос об отмене решения судьи, как незаконного.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав объяснения представителя Департамента лесного хозяйства Приморского края Николаева Е.Г., считаю, что основания для отмены решения судьи отсутствуют.

Часть 1 статьи 8.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил санитарной безопасности в лесах.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа департамента лесного хозяйства Приморского края N от ДД.ММ.ГГГГ проведена выездная внеплановая проверка соблюдения требований лесного законодательства в деятельности юридического лица - ООО " Д", в ходе которой установлено, что должностное лицо - исполнительный директор ООО " Д" Алифанов В.Е. допустил нарушение природоохранного законодательства, а именно нарушение требования п.43 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 июня 2007 года N 414, на лесном складе установлен факт сдвигания порубочных остатков к краю леса (стене леса) в объеме 3 м3 в квартале 112 выделе 4 делянки 1,3,5 "адрес".

Отменяя постановление заместителя начальника отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и пожарного надзора в лесах департамента лесного хозяйства Приморского края - государственного лесного инспектора в лесничествах и лесопарках Приморского края от 23 октября 2014 года, судья верно исходил из того, что исполнительный директор ООО " Д" Алифанов В.Е. был привлечен дважды к административной ответственности за одно и то же деяние - нарушение санитарных правил безопасности в лесах, поскольку обнаружение нарушения санитарных правил в разных лесничествах проведено в рамках одной проверки, обусловленное длящимся бездействием должностного лица, свидетельствует о событии одного правонарушения, квалифицируемого по части 1 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 8.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет один год.

Поскольку событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имело место 28 октября 2013 года, то к моменту рассмотрения жалобы представителя департамента лесного хозяйства Приморского края Горшкова С.В. установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности истек.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о вине лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛА:

решение судьи Дальнереченского районного суда Приморского края от 10 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - исполнительного директора ООО " Д" Алифанова В.Е. оставить без изменения, жалобу защитника департамента лесного хозяйства Приморского края Горшкова С.В. - без удовлетворения.

Судья Кубатова О.А.