Решение Приморского краевого суда от 09 февраля 2015 г. по делу N 21-84/2015

Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев жалобу руководителя инспекции регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края на решение судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 19 ноября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора ЗАО " УКП" Кравченко А.И.

УСТАНОВИЛА:

постановлением руководителя инспекции регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края N от 31 июля 2014 года должностное лицо - генеральный директор ЗАО " УКП" Кравченко А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 19 ноября 2014 года данное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях Кравченко А.И. состава административного правонарушения.

Не согласившись с решением судьи, руководитель инспекции регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края Заиченко М.А. подал жалобу, в которой ставится вопрос об отмене решения судьи в связи с неправильным применением норм права.

С учетом того, что копия решения была получена инспекцией регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края 2 декабря 2014 года, считаю, что жалоба на решение по делу об административном правонарушении подана в установленные законом сроки.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав защитника Кравченко А.И.- Бобрович П.П., считаю, что оснований для отмены решения судьи не имеется.

Ответственность по части 1 статьи 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за привлечение денежных средств гражданина, связанное с возникающим у гражданина правом собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, который на момент привлечения таких денежных средств гражданина не введен в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, лицом, не имеющим в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на это права и (или) привлекающим денежные средства граждан в нарушение требований, установленных указанным законодательством.

Как следует из материалов дела, в 2013 году ЗАО "УКПП" осуществляло привлечение денежных средств участников долевого строительства при строительстве многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: "адрес", до государственной регистрации договора участия в долевом строительстве. ЗАО "УКПП" привлекло денежные средства участника долевого строительства администрации Уссурийского городского округа в счет оплаты муниципального контракта N от ДД.ММ.ГГГГ до государственной регистрации указанного муниципального контракта.

Прекращая производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения, судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что генеральный директор ЗАО " УКП" Кравченко А.И. не мог быть привлечен к административной ответственности, поскольку администрация Уссурийского городского округа зарегистрирована в качестве юридического лица, а привлечение денежных средств юридического лица не образует состав вменяемого административного правонарушения. Доказательств того, что были привлечены денежные средства граждан, материалы дела не содержат.

С учетом изложенного довод жалобы о том, что в действиях генерального директора ЗАО "УКПП" Кравченко А.И. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основан на неверном толковании норм права.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену вынесенного по делу судебного решения, при рассмотрении дела не допущено.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛА:

решение судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 19 ноября 2014 года оставить без изменения, жалобу руководителя инспекции регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края - без удовлетворения.

Судья О.А. Кубатова