Определение СК по административным делам Приморского краевого суда от 12 февраля 2015 г. по делу N 33-1123/2015

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Ильиных Е.А.

судей Кудриной Я.Г., Ровенко П.А.

при секретаре Чондановой Л.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению Мамчур ФИО8 о признании незаконным решения призывной комиссии по призыву граждан на военную службу в Уссурийском городском округе "адрес" о призыве на военную службу по апелляционной жалобе заявителя на решение Уссурийского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в удовлетворении требований.

Заслушав доклад судьи Ильиных Е.А., выслушав объяснения Мамчур П.В., представителя военного комиссариата "адрес" Будникова Ю.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мамчур П.В. обратился в суд с названным заявлением, указав, что состоит на воинском учете и является призывником военкомата "адрес". ДД.ММ.ГГГГ прошел призывную комиссию, и в отношении него принято решение о призыве на военную службу с ДД.ММ.ГГГГ. С данным решением не согласен, поскольку в настоящее время является студентом Современной Гуманитарной академии. Осенью 2011 года ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 2015 года в связи с обучением в высшем учебном заведении. Просил признать незаконным решение призывной комиссии о призыве на военную службу, приостановить действие решения призывной комиссии до принятия решения судом.

В судебном заседании заявитель настаивал на удовлетворении требований по доводам и основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель Военного комиссариата "адрес" требования не признал, указав, что решение призывной комиссии основано на требованиях действующего законодательства. Из лицензии от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что образовательное учреждение, в котором проходит обучение заявитель, с ДД.ММ.ГГГГ прекратило образовательную деятельность, так как лишено лицензии. Кроме того, студенты СГА получают образование с использованием дистанционных образовательных технологий, тогда как дистанционное обучение - это технология заочного образования. Оснований для отсрочки от призыва на военную службу не имеется.

Судом вынесено указанное решение, с которым не согласился заявитель, в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения, как постановленного с существенным нарушением норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия, изучив письменные материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела таких нарушений судом не допущено.

Отказывая в удовлетворении требований, суд верно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и в соответствии с пунктом 1 статьи 258 ГПК РФ вынес законное решение.

Судом установлено, что комиссией по постановке граждан на воинский учет "адрес" края ДД.ММ.ГГГГ Мамчур П.В. признан временно не годным к военной службе и поставлен на воинский учет.

Приказом N от ДД.ММ.ГГГГ Мамчур П.В. зачислен в негосударственное аккредитованное частное образовательное учреждение высшего профессионального образования Современная гуманитарная академия на очную форму обучения, направление подготовки - юриспруденция, профиль - гражданско-правовой, срок окончания учебного заведения ДД.ММ.ГГГГ. Местом заключения договора и оказания образовательных услуг является "адрес" по месту нахождения Уссурийского филиала НАЧОУ ВПО Современной гуманитарной академии.

Решением призывной комиссии, оформленной протоколом N от ДД.ММ.ГГГГ, Мамчур П.В. предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на основании подпункта "а" части 2 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Решением призывной комиссии, оформленной протоколом N от ДД.ММ.ГГГГ, Мамчур П.В. повторно предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на время обучения на основании подпункта "а" части 2 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Решением призывной комиссии, оформленной протоколом N от ДД.ММ.ГГГГ, Мамчур П.В. призван на военную службу с диагнозом "годен к военной службе с незначительными ограничениями", на него возложена обязанность явиться в военный комиссариат ДД.ММ.ГГГГ

Разрешая дело по существу и оценивая представленные доказательства, судом обоснованно указано на отсутствие нарушений прав и интересов Мамчур П.В. со стороны призывной комиссии Военного комиссариата "адрес" и "адрес".

Согласно статье 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы граждан Российской Федерации установлено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

В силу пункта 1 статьи 22 названного закона призыву на военную службу подлежат, в том числе, граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

При этом, в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 статьи 24 закона право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата.

Вместе с тем, из представленных материалов дела следует, что лицензия Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки серия N, регистрационный N от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Уссурийскому филиалу Негосударственного аккредитованного частного образовательного учреждения высшего профессионального образования Современной гуманитарной академии на право осуществления образовательной деятельности прекратила свое действие ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки N от ДД.ММ.ГГГГ исключена из реестра лицензий лицензия Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки на право осуществления образовательной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный N, серия N, ранее выданная негосударственному аккредитованному частному образовательному учреждению высшего профессионального образования Современной гуманитарной академии в части приложений NN 35.1, 35.2, 44.1, 44.2, 58.1, 58.2, 72.1, 72.2, 75.1, 75.2, 111.1, 111.2, 121.1, 121.2, 128.1, 128.2, 140.1 на осуществление образовательной деятельности, в том числе, в Уссурийском филиале Негосударственного аккредитованного частного образовательного учреждения высшего профессионального образования Современной гуманитарной академии.

Кроме того, в соответствии с Положением об Уссурийском филиале НАЧОУ ВПО Современной гуманитарной академии, утвержденном ректором НАЧОУ ВПО СГА ДД.ММ.ГГГГ, филиал не осуществляет образовательную деятельность (пункт 1.2); на филиал возлагаются функции по обеспечению образовательной деятельности Академии, реализации научных, культурных и просветительских программ Академии (пункт 1.3). Филиал осуществляет, в том числе, деятельность, способствующую обеспечению образовательного процесса, в том числе, предоставление доступа к электронной информационно-образовательной среде Академии (пункт 1.4).

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "об образовании в Российской Федерации" под дистанционными образовательными технологиями понимаются образовательные технологии, реализуемые в основном с применением информационно-телекоммуникационных сетей при опосредованном (на расстоянии) взаимодействии обучающихся и педагогических работников.

При таких обстоятельствах, заслуживающим внимания признается довод заинтересованного лица о том, что образовательные технологии, реализуемые в основном с применением информационно-телекоммуникационных сетей, что является основным направлением деятельности Уссурийского филиала НАЧОУ ВПО Современной гуманитарной академии, где проходил обучение заявитель, являются элементом заочного образования, по которому отсрочка от призыва на военную службу не предоставляется.

Установив в судебном заседании на основании представленных документов, что Уссурийский филиал НАЧОУ ВПО Современной гуманитарной академии с ДД.ММ.ГГГГ прекратил свою деятельность в качестве образовательного учреждения, суд обоснованно пришел к выводу о законности действий призывной комиссии по призыву граждан на военную службу в Уссурийском городском округе "адрес" по принятию решения о призыве Мамчур П.В. на военную службу.

Суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального и процессуального права и пришел к правильному выводу о том, что оспариваемые действия не нарушают права и интересы заявителя.

Выводы суда основаны на исследованных материалах, мотивированы и соответствуют действующему законодательству.

Нарушений, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в том числе и те, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом не допущено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы заявителя.

Руководствуясь статьями 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Уссурийского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи