Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 17 февраля 2015 г. по делу N 33-1321/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Саломатиной Л.А.

судей Чикаловой Е.Н., Кунгурцевой И.В.

при секретаре Ким Л.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Заморской ФИО14 к Администрации г. Владивостока

о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии

по апелляционной жалобе представителя Заморской Д.В. - Игуменову М.А.

на решение Ленинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Чикаловой Е.Н.

Выслушав пояснения представителя Заморской Д.В.- Игуменова М.А., представителя администрации "адрес" Лобановой М.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец обратилась в суд вышеназванным иском к ответчику, мотивировав заявленные требования тем, что она вместе с сыном зарегистрирована в "адрес", в "адрес", которая была предоставлена в наем ее отцу Беликову В.Ф.на состав семьи согласно выписке из протокола N общественной комиссии по распределению жилой площади при Советском исполкоме от ДД.ММ.ГГГГ. Так же согласно выписке из протокола, на соседнюю "адрес" был открыт лицевой счёт на имя его сестры Евтеевой Галины Фёдоровны (тети истца). К ДД.ММ.ГГГГ году в помещениях, обозначенных в техническим паспорте как " "адрес"" и " "адрес"" никто не проживал. На имя ее отца Беликова В.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ года начали приходить счета за наём жилья и оплату коммунальных услуг с указанием общей площади "адрес" - ... После смерти родителей, истец стала нанимателем жилья, было выполнено переустройство жилого помещения: сделан дверной проём в "адрес" там же демонтирована дровяная печь, а в бывшей веранде "адрес" оборудован санузел. Согласно техническому паспорту "адрес", в "адрес", составленного Отделением N филиала по "адрес" ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" ДД.ММ.ГГГГ, квартира состоит из следующих помещений: N - кухня площадью ... м2, N - жилая комната площадью ... м2, N - коридор площадью ... м2, N - кухня площадью ... м2, N - жилая комната площадью ... м2, N - жилая комната площадью ... м2, N - санузел площадью ... м. "адрес" квартиры составляет ... м. Заключением строительной экспертизы ООО "Профэкспертиза" подтверждается, что выполненная перепланировка переустройство не угрожают жизни и здоровью граждан, проживающих в доме; не ухудшают эпидемиологическую и экологическую обстановку как в самой квартире, так и в во всем доме; выполнены в соответствии со строительными нормами. В связи с указанным, истец просила сохранить "адрес", в "адрес" в перепланированном состоянии.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на исковых требованиях по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Администрации "адрес" в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истца, представил письменный отзыв.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласилась Заморская Д.В., представителем подана апелляционная жалоба, ставится вопрос об отмене судебного решения, как незаконного.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац второй пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В силу ч. 1 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац третий пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 170).

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Понятие реконструкции содержится в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Разрешение на реконструкцию, согласно пункту 5 статьи 8 Градостроительного кодекса РФ, выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 Градостроительного кодекса РФ.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

По делу установлено и подтверждено материалами дела, что согласно выписке из протокола N от ДД.ММ.ГГГГ, Беликову В.Ф. открыт лицевой счет на "адрес", в "адрес" на состав семьи из 3 человек - квартиросъемщик Беликов В.Ф., жена Беликова Л.И., дочь Беликова (Заморская) Д.В. (истец), а лицевой счет на "адрес", в "адрес" открыт на имя Евтеевой Г.Ф. на состав семьи из ... человек, в который истец не включена.

Беликов В.Ф., отец истца, умер ДД.ММ.ГГГГ, Беликова Л.И., мама истца, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о смерти, приобщенными к материалам дела.

Согласно выписке формы 10 МБУ "Учетно-регистрационный центр Владивостока" в "адрес", в "адрес" зарегистрированы Беликов В.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти ДД.ММ.ГГГГ, Беликова Л.И. с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти ДД.ММ.ГГГГ, Заморская Д.В. - с ДД.ММ.ГГГГ, Заморский К.А. - с ДД.ММ.ГГГГ, по настоящее время.

Как следует из технического паспорта жилого дома по "адрес" в "адрес" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, площадь "адрес" составляет ... кв.м., площадь "адрес" составляет ... кв.м., площадь "адрес" составляет ... кв.м.

Согласно техническому паспорту квартир N N жилого "адрес", в "адрес" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартир N N составляет ... кв.м. В указанном техническом паспорте имеется отметка должностного лица о том, что на работы по объединению квартир NN N пробивку дверей; пробивка подъезда; возведение санузла, разрешительные документы не предъявлены.

Таким образом, объект недвижимости - "адрес" доме по "адрес", в городе Владивостоке, площадью ... кв.м. не существует; на кадастровом и техническом учете не состоит.

Решением Советского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения судебной коллегией по гражданским делам "адрес"вого суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску Заморской Д.В. о признании права пользования жилым помещением N4, заключении договора социального найма жилого помещения общей площадью ... кв.м в доме по "адрес", отказано в заявленных исковых требованиях в полном объеме. При рассмотрении дела судом установлено, что в спорном жилом помещении проведена реконструкция, выразившаяся в объединении площади всех помещений в "адрес" в "адрес". Согласно действующему законодательству, реконструкция не является перепланировкой или переустройством.

Кроме того, в вынесенных судебных актах суды также пришли к выводу о том, что оснований для признания квартир NN N единым жилым помещением общей площадью ... кв.м. не имеется. Оформление единого лицевого счета на отдельные квартиры не было предусмотрено Жилищным кодексом РСФСР и не предусмотрено Жилищным кодексом РФ.

Кроме того, доказательства, свидетельствующие о том, что истец занимает жилые помещения - N N на законном основании, не представлены. Правовые основания пользования истцом указанными жилыми помещениями не установлены.

Правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, дав надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, в соответствии с требованием норм материального, процессуального права, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, о том, что истцом фактически были осуществлены не переустройство или перепланировка жилого помещения, а произведена реконструкция с созданием нового объекта недвижимости, являющегося самовольной постройкой.

Судом также установлено, что в орган местного самоуправления с заявлением о выдачи разрешения на реконструкцию жилого помещения истцы не обращались, необходимых мер к легализации самовольной реконструкции и получению необходимых разрешений на реконструкцию объекта капитального строительства не предприняли.

Кроме того, судебная коллегия отмечает, что строительные работы по изменению жилого помещения истцом произведены не только в жилом помещении, на которое она приобрела право пользование ( N N), но и в других жилых помещениях ( N N право пользования на которые у истца в установленном законом порядке не возникло.

Довод апелляционной жалобы представителя истца о том, что согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, а также объединения лицевого счета с ДД.ММ.ГГГГ года, подтверждающих, что обособленных квартир NN N не существует, судебная коллегия находит необоснованным, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права. Объединение указанных квартир выполнены истцом без соответствующего согласования и содержат признаки реконструкции.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что судом первой инстанции не дана оценка заключению специалиста, сама по себе не может служить основанием для отмены решения суда, поскольку заключение специалиста не является для суда обязательным. Кроме того, данное заключение не является безусловным основания для удовлетворения заявленных требований.

Рассматривая данное гражданское дело по существу, суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, нормы материального права, регулирующие правоотношения сторон применены правильно, нормы процессуального права не нарушены. Решение суда является законным и обоснованным. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы представителя истца не имеется

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 22 октября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Заморской Д.В. - Игуменова М.А. без удовлетворения.

Председательствующий Судьи