Определение СК по административным делам Приморского краевого суда от 19 февраля 2015 г. по делу N 33-1350/2015

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Светловой С.Е.

судей Ровенко П.А. и Королевой Е.В.

при секретаре Труновой Н.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Красунова В.К. об обжаловании действий управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Приморскому краю по частной жалобе заявителя на определение Фрунзенского районного суда города Владивостока от 28 октября 2014 года, которым заявление Красунова В.К. оставлено без рассмотрения.

Заслушав доклад судьи Светловой С.Е., выслушав объяснение представителя управления Росреестра по Приморскому краю Смоленковой У.А., возражавшей против доводов частной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Красунов В.К. обратился в суд с названным заявлением, просит обязать управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю отменить решение от 22 мая 2014 года об отказе в государственной регистрации права собственности Красунова В.К. по заявлению от 30 декабря 2010 года на объект недвижимости площадью 39.2 кв.м, расположенного в "адрес", отменить решение управления Росреестра по Приморскому краю о внесении изменений в ЕГРП от 24 ноября 2010 года по заявлению Ивановой Т.В. в описание объекта недвижимости: здание с кадастровым номером N, отменить решение управления Росреестра по Приморскому краю о внесении изменений в ЕГРП от 9 декабря 2010 года по заявлению Шабалиной A.M. в описание объекта недвижимости: здание инвентарный номер N, кадастровый номер N; отменить решение управления Росреестра по Приморскому краю о внесении изменений в ЕГРП от 8 сентября 2011 года по заявлению Шевченко И.М. в описание объекта недвижимости: здание инвентарный номер N, кадастровый номер N и обязать филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Приморскому краю поставить на государственный кадастровый учет объект недвижимости: помещение, инвентарный номер (ранее присвоенный учетный номер) N, кадастровый номер здания, в котором расположено помещение N общей площадью 39.2 кв.м, расположенного по адресу (местоположение): "адрес", номер помещения: N, назначение помещения: нежилое в соответствии с требованиями пункта 3 и пункта 4 статьи 45 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", внести в состав сведений описание местоположения объекта недвижимости- здания с кадастровым номером N, утраченные при постановке на кадастровый учет 25 июня 2012 года ранее учтенного объекта недвижимости- здания с инвентарным номером N, внести в состав сведений ГКН кадастровый номер N земельного участка, в пределах которого расположено здание с кадастровым номером N, не указанный при постановке ранее учтенного объекта недвижимости на кадастровый учет 25 июня 2012 года, внести в состав сведений ГКН описание местоположения границ ранее учтённого земельного участка с кадастровым номером N, не указанное при постановке на кадастровый учет 20 апреля 2010 года, уточнить адрес в составе сведений в ГКН объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером N адрес, ошибочно указанный, как: "адрес", вместо: "адрес", внести кадастровый номер N расположенного в пределах земельного участка здания в состав сведений ГКН об объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером N, не указанном при постановке на кадастровый учет 20 апреля 2010 года, ранее учтенного с кадастровым номером N.

В судебном заседании заявитель уточнил требования, просил обязать Росеестр отменить решение от 22 мая 2014 года об отказе в государственной регистрации права собственности Красунова В.К. по заявлению от 30 декабря 2010 года, поданным Мельниковым О.Ю., о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости: помещение, инвентарный номер N, этаж: 1, общая площадь 39,2 кв.м, адрес (местоположение): "адрес", назначение помещения - нежилое, номер помещения на поэтажном плане N 1,2, дата последней инвентаризации 7 декабря 2004 года, согласно кадастровому паспорту помещения от 6 октября 2010 года.

Представители управления Росреестра по Приморскому краю и филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Приморскому краю возражали против удовлетворения требований.

Судом вынесено указанное определение, с которым не согласился заявитель, в частной жалобе ставится вопрос об отмене определения по мотиву его незаконности и необоснованности.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия, полагает, что определение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Оставляя заявление Красунова В.К. без рассмотрения, суд исходил из того, что заявитель фактически оспаривает право собственности на объект недвижимости, в связи с чем заявление Красунова В.К. подлежит оставлению без рассмотрения.

Суд ошибочно сделал вывод о наличии спора о праве в заявлении Красунова В.К. на основании статьи 263 ГПК РФ указав, что оспаривание действий управления Росреестра по Приморскому краю непосредственно затрагивает права и законные интересы третьего лица - С. Д.П.

Из материала следует, что заявитель оспаривает решение Росеестра об отказе в регистрации права собственности на павильон в торговом комплексе, принятом в 2010 году, решение Росеестра от 22 мая 2014 года, которым отказано в отмене решения об отказе в регистрации права собственности, а также решения об отказе внесения изменений в сведения об объектах недвижимости.

В силу статьи 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Красунов В.К. обжалует действия управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю и филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Приморскому краю связанные с отказом в государственной регистрации права собственности заявителя.

При рассмотрении дела заявитель настаивал на рассмотрении его заявления в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса РФ.

При таких обстоятельствах заявление подлежало рассмотрению в том порядке, в котором заявлено требование, основания для вывода о наличии спора о праве с регистрирующим органом у суда отсутствовали.

Наличие зарегистрированного и не оспоренного в установленном порядке права на объекты недвижимости за иными лицами подлежит оценке при рассмотрении заявления об оспаривании решений управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю и филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Приморскому краю.

Учитывая изложенное, определение суда об оставлении заявления без рассмотрения подлежит отмене как постановленное с существенным нарушением норм процессуального права.

Руководствуясь статьями 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Фрунзенского районного суда города Владивостока от 28 октября 2014 года отменить. Дело направить во Фрунзенский районный суд города Владивостока для рассмотрения по существу.

Председательствующий

Судьи