Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 24 февраля 2015 г. по делу N 33-1622/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Игошевой О.И.

судей Старовойт Р.К., Мельниковой О.Г.

при секретаре Царицинской Е.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевченко А.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Максимчука Н.А., Коханевич А.В., Фефиловой А.А. к администрации Партизанского городского округа Приморского края о предоставлении жилого помещения по частной жалобе администрации Партизанского городского округа Приморского края на определение Партизанского городского суда Приморского края от 03.12.2014 об изменении способа исполнения решения суда.

Заслушав доклад судьи Старовойт Р.К., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

решением Партизанского городского суда Приморского края от 21.01.2014 удовлетворены исковые требования Шевченко А.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Максимчука Н.А., Коханевич А.В., Фефиловой А.А. к администрации Партизанского городского округа Приморского края о предоставлении жилого помещения. На администрацию Партизанского городского округа Приморского края возложена обязанность предоставить вне очереди Шевченко А.С., Максимчук Н.А., Коханевич А.В., Фефиловой А.А. благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, расположенное на территории г.Партизанска Приморского края по договору социального найма на состав семьи из четырех человек, общей площадью не менее N кв.м.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 05.05.2014 решение Партизанского городского суда Приморского края от 21.01.2014 оставлено без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ Шевченко А.С. обратилась в суд с заявлением об изменении способа исполнения решения Партизанского городского суда Приморского края от 21.01.2014. Просила обязать администрацию Партизанского края включить ее и членов ее семьи в списки лиц на получение денежных средств для приобретения жилья в 2015 году. Обязать администрацию Партизанского городского округа предоставить ей и членам ее семьи денежные средства для самостоятельного приобретения на рынке жилья квартиры исходя из средней рыночной цены за 1 кв.м по г.Партизанску на день приобретения квартиры, площадью 60 кв.м. Также просила установить срок исполнения решения о включении в списки на получение денежных средств в две недели со дня выступления решения суда в законную силу.

В ходе рассмотрения дела истица и ее представитель уточнили требования, просили изменить способ исполнения решения суда и взыскать с администрации Партизанского городского округа в пользу истцов денежные средства на приобретение благоустроенного жилого помещения на территории г. Партизанска в сумме N рублей, из расчета средней рыночной цены N рублей за 1 кв.м. Также просили взыскать компенсацию морального вреда в размере N рублей.

Представитель администрации Партизанского городского округа Приморского края возражал против заявленных требований, указав, что стоимость 1 квадратного метра жилья на территории Партизанского городского округа составляет N рублей. Полагал требования взыскателей завышенными.

Дело рассмотрено в отсутствие Максимчука Н.А., Коханевич А.В., Фефиловой А.А.

Определением Партизанского городского суда Приморского края от 03.12.2014 заявление Шевченко А.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Максимчука Н.А., Коханевич А.В., Фефиловой А.А., об изменении способа и порядка исполнения решения суда удовлетворены. Изменен способ исполнения решения Партизанского городского суда Приморского края от 03.12.2014 о предоставлении вне очереди Шевченко А.С., Максимчук Н.А., Коханевич А.В., Фефиловой А.А. благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим нормам, расположенное на территории г.Партизанска Приморского края по договору социального найма на состав семьи из четырех человек, общей площадью не менее N кв.м. С администрации Партизанского городского округа Приморского края в пользу Шевченко А.С., Максимчук Н.А., Коханевич А.В., Фефиловой А.А. взыскано N рублей взамен предоставления жилого помещения. В удовлетворении остальной части требований отказано.

С указанным определением не согласился представитель администрации Партизанского городского округа, им подана частная жалоба, в которой ставит вопрос об отмене определения суда, как незаконного и необоснованно.

В силу ч. 3 ст. 333 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает частную жалобу в отсутствие сторон.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, исследовав доводы частной жалобы, не находит оснований для отмены определения суда.

Согласно ч. 2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В силу ст. 434 ГПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Аналогичные положения содержаться в ст. 37 Федерального закона РФ от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Из материалов дела усматривается, что решением Партизанского городского суда Приморского края от 21.01.2014, вступившим в законную силу 05.05.2014, на администрацию Партизанского городского округа Приморского края возложена обязанность предоставить вне очереди Шевченко А.С., Максимчук Н.А., Коханевич А.В., Фефиловой А.А. благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, расположенное на территории г.Партизанска Приморского края по договору социального найма на состав семьи из четырех человек, общей площадью не менее 35,6 кв.м.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного решения возбуждено исполнительное производство.

В судебном заседании установлено, что до настоящего времени решение Партизанского городского суда Приморского края от 21.01.2014 не исполнено, что влечет нарушение прав Шевченко А.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Максимчука Н.А., Коханевич А.В., Фефиловой А.А.

Таким образом, судебная коллегия полагает верными выводы суда об изменении способа и порядка исполнения решения Партизанского городского суда Приморского края от 21.01.2014

Определяя размер суммы подлежащей взысканию на приобретение благоустроенного жилого помещения, площадью не менее N кв.м, в черте г. Партизанска, суд первой инстанции правильно руководствовался справкой ООО "Результат" от 03.12.2014, согласно которой, рыночная стоимость одного квадратного метра благоустроенного жилого помещения в г. Партизанске Приморского края по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет N рублей.

Обсуждая доводы частной жалобы, судебная коллегия полагает необходимым отменить, что законом не исключена возможность изменения способа исполнения решения о возложении на орган местного самоуправления обязанности предоставить жилое помещение на условиях социального найма, поскольку целью института изменения способа и порядка исполнения решения является обеспечение исполнимости решения суда при наличии обстоятельств, затрудняющих его исполнение либо свидетельствующих о невозможности его исполнения способом, указанным в решении суда, что следует из ст. 434 ГПК РФ.

Решение суда о возложении на орган местного самоуправления обязанности предоставить гражданам жилое помещение на условиях социального найма направлено на защиту жилищных прав граждан и преследует цель их реализации в натуре. Затруднительность или невозможность для органа местного самоуправления предоставить взыскателю жилое помещение не может лишать граждан права реализовать закрепленное судебным решением право на получение жилого помещения иным способом - путем взыскания с данного органа денежных средств для самостоятельного приобретения жилого помещения в счет исполнения решения суда

. Взыскание в пользу граждан с ответчика денежных средств на эти цели существо его обязательства по обеспечению гражданина жилым помещением по договору социального найма не изменяет. Иной подход к разрешению данного вопроса повлечет неисполнимость решения суда, что лишает его значения акта правосудия и приведет к иллюзорности права на судебную защиту, что недопустимо.

Доводы частной жалобы о том, что взыскатели после предъявления исполнительного документа к исполнению не интересовались ходом исполнительного производства, в администрацию Партизанского городского округа за информацией о наличии жилых помещений для предоставления не обращались, не влекут отмену определения суда, напротив подтверждают факт неисполнения администрацией Партизанского городского округа решения суда. Ссылаясь в частной жалобе на наличие 7 свободных квартир, представитель администрации Партизанского городского округа не представил доказательств, что указанные квартиры по площади, санитарно-техническому состоянию соответствовали предъявляемым требованиям. Также не представлено доказательств, что взыскатель извещался администрацией о наличии указанных квартир, о возможности их осмотра, и отказался от осмотра и заключения договора социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 331, ст. 334 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Находкинского городского суда Приморского края от 22.09.2014 оставить без изменения, частную жалобу администрации Партизанского городского округа Приморского края - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи