Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 04 февраля 2015 г. по делу N 33-866/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе председательствующего судьи Кадкина А.А.

судей Павлуцкой С.В., Крайниковой Т.В.

при секретаре Труновой Н.П.

с участием представителя Иванец Д.А. и Задорского И.С. - Суреевой М.В. действующей на основании доверенностей, рассмотрела в открытом судебном заседании заявление Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края о предоставлении отсрочки исполнения решения Первореченского районного суда г. Владивостока от 27.11.2012 года, по частной жалобе представителя Иванец Д.А. и Задорского И.С. - Суреевой М.В. на определение Первореченского районного суда г. Владивостока от 02 декабря 2014 года, которым заявление удовлетворено.

Заслушав доклад судьи Кадкина А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края обратился с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Первореченского районного суда г. Владивостока от 27.11.2012 года, указав, что указанным решением по заявлению Задорского И.С. и Иванец Д.А. к Департаменту земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края о признании незаконными решений об отказе в предоставлении земельных участков на Департамент возложена обязанность принять решение о предоставлении заявителям земельных участков с кадастровыми номерами N и N по адресу "адрес" в аренду сроком на ... лет для дальнейшей эксплуатации части жилого дома.

20.02.2013 года УФССП по Приморскому краю возбуждено исполнительное производство.

Департамент просил предоставить отсрочку исполнения решения суда сроком на 3 месяца, так как жилой дом отсутствует, исполнить решение Первореченского районного суда не возможно, а 08.07.2014 года Департамент подал иск во Фрунзенский районный суд г. Владивостока к Задорскому И.С., Иванец Д.А. о признании отсутствующим права собственности на объект недвижимости - часть жилого дома по "адрес" так как данного объекта недвижимости физически не существует.

Определением Первореченского районного суда г. Владивостока от 02 декабря 2014 года заявление Департамента удовлетворено.

В частной жалобе представитель Иванец Д.А. и Задорского И.С. - Суреева М.В. считает определение суда незаконным, необоснованным и подлежащим отмене. В обоснование своих доводов указывает, что департамент уклоняется от исполнения решения суда, что предоставление отсрочки исполнения решения суда является исключительной мерой, а заявителем не предоставлено доказательств невозможности исполнения решения суда.

Обсудив доводы частной жалобы, проверив материалы дела в их пределах в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Вопросы отсрочки или рассрочки исполнения судебного постановления (постановлений иных органов), а также изменения способа и порядка его исполнения регулируются ст.ст. 203, 434 ГПК, ст. 18 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Действующее законодательство не содержит перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного постановления, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, вопрос об их наличии в каждом конкретном случае решается судом с учетом всех обстоятельств дела, с учетом того, что исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников. При этом основания для отсрочки либо рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Как установлено по делу, решение Первореченского районного суда г. Владивостока от 27 ноября 2012 года до настоящего времени не исполнено.

Как усматривается из определения, суд исходил из того, что исполнение решения суда затруднено отсутствием объекта недвижимости, являющегося основанием для предоставления земельного участка в порядке ст. 36 Земельного Кодекса РФ, Департамент земельных и имущественных отношений в судебном порядке оспаривает право собственности Задорского И.С. и Иванец Д.А. на часть жилого дома "адрес".

По мнению судебной коллегии при разрешении данного заявления суд должен был исходить как из интересов должника, так и взыскателя, учитывая, что отсрочка исполнения решения суда отдаляет реальную защиту нарушенных и охраняемых законом интересов взыскателя.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод исполнение судебного решения является составляющей частью судебного разбирательства, и сроки судебного разбирательства исчисляются со времени поступления искового заявления в суд до момента исполнения судебного акта. Неисполнение решения суда в свою очередь противоречит нормам Конвенции о защите прав человека и основных свобод, указывающим на то, что дело считается рассмотренным только в случае исполнения решения суда.

Обстоятельства, на которые ссылается заявитель и принятые судом во внимание не могут быть признаны препятствующими исполнению решения суда, не освобождают должника от реального исполнения судебного акта.

Кроме того, отсрочка исполнения судебного постановления предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих такому исполнению, однако Департаментом не представлено убедительных доказательств тому, что в течение периода, предоставленного отсрочкой, будет обеспечено исполнение решения суда.

При указанных обстоятельствах, у суда не имелось оснований для удовлетворения заявления об отсрочке исполнения решения суда. Определение суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с этим оно подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определелила:

определение Первореченского районного суда г. Владивостока от 02 декабря 2014 года - отменить.

Отказать Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края о предоставлении отсрочки исполнения решения Первореченского районного суда г. Владивостока от 27.11.2012 года.

Председательствующий

Судьи