Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 25 февраля 2015 г. по делу N 33-414/2015

судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе

председательствующего Захарова Н.И.,

судей Букреева Д.Ю., Поддымова А.В.,

при секретаре Шабановой К.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по апелляционной жалобе истца Гепалова М.С. на решение Елецкого городского суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ,

которым постановлено

Исковые требования Гепалова М.С. удовлетворить частично.

Признать незаконными действия сотрудников ФКУ "ИК-3" УФСИН России по Липецкой области, выразившееся в невыдаче Гепалову М.С. вещевого довольствия (свитера и нательного теплого белья) по установленным нормам.

Обязать ФКУ "ИК-3" УФСИН России по Липецкой области выдать Гепалову М.С. вещевое довольствие, а именно свитер и нательное теплое белье, по установленным нормам.

В удовлетворении требований о компенсации морального вреда Гепалову М.С. отказать.

Данное решение в части возложении на ФКУ "ИК-3" обязанности выдать Гепалову М.С. вещевое довольствие по установленным нормам исполнению не подлежит.

Заслушав доклад судьи Букреева Д.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гепалов М.С. обратился в суд с иском к ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области о понуждении к выдаче предметов вещевого довольствия и компенсации морального вреда. Истец указал, что отбывая наказание в виде лишения свободы, обратился в администрацию ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области с заявлением о выдаче свитера и теплого нательного белья в соответствии с Приказом Министерства юстиции РФ N от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлены новые нормы вещевого довольствия. В удовлетворении заявления было незаконно отказано, а также отказано в выдаче личных теплых вещей со склада, что причинило ему нравственные и физические страдания, поскольку подорвана вера в законность, справедливость, и в мороз было холодно.

По изложенным основаниям Гепалов М.С. просил обязать ответчика выдать ему свитер, теплое нательное белье в соответствии с Приказом Министерства юстиции РФ N 216, и взыскать компенсацию морального вреда в сумме N рублей.

Суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц Министерство финансов РФ и УФК по Липецкой области.

Дело рассмотрено в отсутствие Гепалова М.С., отбывающего наказание в виде лишения свободы, извещенного надлежащим образом, и не просившего о личном участии в рассмотрении дела.

Представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области Щедрина О.Н. в судебном заседании указала, что теплые вещи не были выданы истцу виде недостаточности бюджетного финансирования, однако впоследствии он эти вещи получил.

Представители Министерства финансов РФ и УФК России по Липецкой области в судебное заседание по извещению не явились.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого изложена выше.

В апелляционной жалобе

Гепалов М.С. просит изменить решение в части, настаивая на возмещении морального вреда.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апеллянта, судебная коллегия оснований для отмены решения не усматривает.

Согласно ч.ч.1,2 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В случае если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, гражданин имеет право требовать возмещения морального вреда.

Согласно ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера денежной компенсации должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств дела, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда N 10 от 20 декабря 1994 года "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" указано, что суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ осужденный Гепалов М.С. обратился с заявлением к начальнику ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области о выдаче положенного по сроку вещевого довольствия - свитера, теплого нательного белья, сапог.

ДД.ММ.ГГГГ Гепалов М.С. подал заявление о выдаче из его личных вещей свитера и трико в связи с отказом в выдаче теплой зимней одежды (теплого белья и свитера).

ДД.ММ.ГГГГ Гепалов М.С. подал заявление о выдаче из его личных вещей трико для скрытого ношения в холодное время года и заявление о выдаче из личных вещей водолазки.

На заявлении от ДД.ММ.ГГГГ и заявлении от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче трико имеются резолюции должностного лица "Возражаю", на заявлении от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче водолазки резолюция "Ходатайствую", а на заявлении от ДД.ММ.ГГГГ резолюция "Положено: сапоги комбинированные 1 пара".

Согласно ведомости N по заявлениям о выдаче вещевого довольствия за ДД.ММ.ГГГГ года, Гепалов М.С. получил один свитер, один комплект белья нательного теплого, один комплект сапог комбинированных, что удостоверено его подписью.

Согласно ст.21 Конституции РФ никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно ст.25 "Всеобщей декларации прав человека", принятой ДД.ММ.ГГГГ Генеральной Ассамблеей ООН, каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния.

Согласно п.4 ст.82 УИК РФ администрация исправительного учреждения обязана обеспечить осужденных одеждой установленного образца. Форма одежды определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.99 УИК РФ осужденные обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий ...

Нормы вещевого довольствия осужденных к лишению свободы утверждены Приказом Министерства юстиции РФ N от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.1 "Правил ношения предметов вещевого довольствия осужденных к лишению свободы ... ", также утвержденных вышеуказанным Приказом, отпуск вещевого довольствия осужденным производится равномерно в течение года с учетом положенности.

Вещевое довольствие осужденных подразделяется на летнюю и зимнюю форму одежды. Переход на ношение летней и зимней формы одежды устанавливается приказами руководителей учреждений уголовно-исполнительной системы.

Согласно п.1.3 Правил, переход на зимний период осуществляется в районах с холодным и особо холодным климатом - до 1 октября; в районах с умеренным климатом - до 15 октября; в районах с жарким климатом - до 1 ноября.

Отказывая в удовлетворении иска Гепалова М.С. о компенсации морального вреда, суд правильно исходил из недоказанности истцом реального нарушения его личных неимущественных прав, поскольку в силу статьи 56 ГПК РФ факт причинения вреда был обязан доказать истец.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 10 октября 2003 года "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" в практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к "бесчеловечному обращению" относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

В соответствии с вышеуказанным Приказом Министерства юстиции РФ сроки носки предметов вещевого довольствия исчисляются с момента фактической выдачи. Выдача вещевого довольствия вновь осужденным осуществляется в день их прибытия в исправительное учреждение. Последующая выдача вещевого довольствия производится по письменному заявлению осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, но не ранее истечения установленных сроков носки находящихся в пользовании предметов.

В случае преждевременного износа одежды и обуви или утраты вещевого довольствия осужденными к лишению свободы и лицами, содержащимися в следственных изоляторах, новые предметы выдаются им по распоряжению руководителя учреждения на основании их письменных заявлений.

Вновь введенные предметы одежды, обуви, постельных принадлежностей и мягкого инвентаря выдаются по мере их поступления после полного израсходования запасов аналогичных предметов вещевого имущества прежней конструкции.

Сроки носки вновь введенных предметов вещевого довольствия исчисляются с момента выдачи, которая производится по истечении сроков носки ранее выданных аналогичных предметов вещевого довольствия.

Исходя из раздела 2 Приказа "Форма одежды осужденных к лишению свободы (мужчин)", а также нормы N вещевого довольствия осужденных мужчин, свитер трикотажный и белье нательное теплое, о выдаче которых просил Гепалов М.С., относятся к летней и зимней форме одежды осужденных мужчин.

В исковом заявлении Гепалов М.С. указал, что был обеспечен вещевым довольствием по установленным нормам в ДД.ММ.ГГГГ, когда прибыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области.

Сроки носки свитера трикотажного и белья нательного теплого, согласно названной норме N вещевого довольствия осужденных мужчин, составляют 3 года.

При таких обстоятельствах именно Гепалову М.С. следовало доказать, что предметы вещевого довольствия, выданные ему в ноябре 2013 года, не обеспечивали нормальный температурный режим, оказывая негативное воздействие на его здоровье или нормальный жизненный уровень, что сделано не было.

Равным образом, не доказано и не усматривается из материалов дела наличие признаков бесчеловечного отношения.

При этом, как видно из заявлений Гепалова М.С. от 1,3 и ДД.ММ.ГГГГ он просил выдать предметы зимней одежды, однако в соответствии с вышеназванными Правилами переход на зимнюю форму одежды в районах с умеренным климатом осуществляется до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, согласно исковому заявлению, нарушение своих прав Гепалов М.С. связывал с невыдачей ему в ДД.ММ.ГГГГ году предметов вещевого довольствия нового образца, установленных Приказом Министерства юстиции РФ N от ДД.ММ.ГГГГ, то есть после получения им предметов вещевого довольствия ( ДД.ММ.ГГГГ).

Поэтому признание судом незаконным отказа в выдаче Гепалову М.С. свитера и нательного теплого белья само по себе не означает констатацию нарушения его личных неимущественных прав, включая право на охрану здоровья.

Доводы апеллянта, направленные на иную оценку обстоятельств дела и иное толкование закона не могут повлечь отмену судебного решения в обжалуемой части.

Руководствуясь ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение

Елецкого городского суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ

оставить без изменения, апелляционную жалобу Гепалова М.С. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи