Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 22 января 2015 г. по делу N 33-253/2015

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ус Е.А.,

судей Архаровой Л.В., Маркелова К.Б.,

при секретаре Филичевой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании 22 января 2015 года дело по апелляционной жалобе Хафизова Р.Ф. на решение Интинского городского суда Республики Коми от 07 ноября 2014 года, которым

Хафизову Р.Ф. отказано в иске к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о признании незаконным решения от "Дата обезличена" "Номер обезличен" об отказе в установлении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 N 84-ФЗ, возложении обязанности назначить доплату к пенсии с "Дата обезличена", взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере ... рублей;

на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми возложена обязанность включить Хафизову Р.Ф. в стаж для определения права на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 N 84-ФЗ период службы в армии с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" ( ... ), период обучения в ГПТУ "Номер обезличен" г. "Адрес обезличен" с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" ( ... ), периоды курсов с отрывом от производства с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" ( ... ), "Дата обезличена" ( ... ), учебные отпуска с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" ( ... ), с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" ( ... ), перевод по производственной необходимости с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" ( ... ), периоды с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" ( ... ), с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" ( ... ).

Заслушав доклад судьи Архаровой Л.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Хафизов Р.Ф. обратился с иском к ГУ УПФ РФ в г. Инте РК о признании незаконным решения от "Дата обезличена" "Номер обезличен" об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии, возложении обязанности назначить ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом N 84-ФЗ с "Дата обезличена", взыскании расходов оплату юридических услуг в сумме ... рублей.

Ответчиком иск не признан.

Судом постановлено приведённое выше решение.

В апелляционной жалобе истец ставит вопрос об отмене решения суда и удовлетворении иска в полном объёме, указывая на несоответствие выводов обстоятельствам дела, нарушение норм материального права.

В суд апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела. Судебная коллегия в силу ст.167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Проверив законность и обоснованность постановленного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для её удовлетворения.

Установлено, что Хафизов Р.Ф., "Дата обезличена" года рождения, получает трудовую пенсию по старости с "Дата обезличена" в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ.

"Дата обезличена" он обратился в ГУ УПФ РФ в г. Инте РК с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" от 10.05.2010 N 84-ФЗ.

Решением от "Дата обезличена" "Номер обезличен" пенсионный орган отказал истцу в назначении доплаты в связи с недостаточностью стажа, дающего право на доплату. По расчету ответчика, стаж истца для установления доплаты к пенсии на дату обращения составлял ... при требуемых 25 годах стажа. При исчислении стажа для назначения доплаты ответчиком не учтены периоды службы в армии с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", обучения в СГПТУ "Номер обезличен" с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", периоды нахождения на курсах с отрывом от производства с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", "Дата обезличена", учебные отпуска с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", перевод по производственной необходимости на срок свыше месяца с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", работа в качестве ... с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена".

Не согласившись с таким решением, Хафизов Р.Ф. обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату доплаты к пенсии. Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством РФ для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно исходил из того, что при установлении доплаты к пенсии применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 N 481, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516.

Согласно п. 15 указанных Правил N 516 при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке: каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца; каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, - за 9 месяцев.

Судом включена часть спорных периодов в стаж для определения права на доплату, однако для назначения доплаты оснований не имеется, поскольку требуемый 25 летний стаж у истца отсутствует.

При этом судом правильно не зачтены в стаж учебные отпуска с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", поскольку они предоставлялись истцу без сохранения заработной платы.

В соответствии с п. 9 указанных Правил N 516 при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу. Согласно справке ОАО " ... ", уточняющий особый характер работы, с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" истец был переведен на другую работу по производственной необходимости, в подземных условиях в данный период не работал. Из сведений о трудовом стаже для доплаты усматривается, что период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" включен ответчиком в стаж истца для доплаты. Период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" не может быть включен в специальный стаж истца в силу вышеназванного прямого указания Правил N 516, поскольку перевод по производственной необходимости в течение "Дата обезличена" превысил ... месяц. Выводы суда в этой части основаны на фактических обстоятельствах дела и требованиях закона.

Периоды работы в качестве ... с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" не подлежат включению в стаж для доплаты, поскольку согласно справке ОАО " ... ", уточняющей особый характер работы истца, в указанные периоды истец работал в производстве "горные работы" по профессиям "рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах ... % и менее в рабочем году". Указанные работы учитываются в стаж по Списку "Номер обезличен" (пп.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ") и не учитываются в стаж для доплаты по Федеральному закону N 84-ФЗ.

Подсчет стажа произведен судом верно.

Учитывая, что при рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Интинского городского суда от 07 ноября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Хафизова Р.Ф. - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи-