Апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда от 17 февраля 2015 г. по делу N 33-400/2015

судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Макаровой С.А.

и судей Ирышковой Т.В., Терехиной Л.В.

при секретаре Горыниной О. Н.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу Ирышковой Т.В. дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по Никольскому району Пензенской области на решение Никольского районного суда Пензенской области от 23 декабря 2014 года, которым постановлено:

Признать решение комиссии ГУ УПФР по Никольскому району Пензенской области об отказе назначении досрочной трудовой пенсии по старости Раковой В.И. от 14 ноября 2014 года N незаконным и отменить.

Обязать ГУ УПФР по Никольскому району Пензенской области включить в стаж на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах по Списку N 1, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Раковой В.И., период работы в качестве прессовщика горячего стекла с 01.01.1992 г. по 12.02.1995 г., и период учебы в среднем профессионально-техническом училище N города Никольска, Пензенской области с 1 сентября 1985 по 1 июля 1988 года, и назначить пенсию со дня обращения, то есть с 11 ноября 2014 года.

Исследовав материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ракова В.И. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР по Никольскому району Пензенской области, указав, что 11 ноября 2014 года подала заявление о назначении ей досрочной пенсии по старости ввиду наличия 7 лет 6 месяцев стажа на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах как прессовщик изделий из оптического стекла и кристаллов.

Решением комиссии N от 14 ноября 2014 года ей отказано в назначении пенсии.

Указала, что после получения профессии прессовщик горячего стекла, она была принята на работу по данной специальности на завод " "данные изъяты"" в цех обработки оптического стекла прессовщицей изделий из горячего оптического стекла и кристаллов 2 разряда, где проработала до 13.02.1995 года. Ее работа заключалась в том, что заготовки стекла она помещала в печь, где температура доводилась до 1000 градусов и выше, после того, как стекло разогревалось в печи, его откидывали в форму и прессовали. Прессование оптического стекла производится горячим способом. На протяжении всего времени работы в качестве прессовщика характер труда не менялся.

Просила признать незаконным решение ГУ УПФР по Никольскому району Пензенской области об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости от 14.11.2014 года N и отменить его. Обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости с момента обращения за льготной пенсией (11.11.2014 года), засчитав в льготный стаж период работы с 01.01.1992 г. по 13.02.1995 г., период учебы с 01.09.1985 г. по 01.07.1988 г.

Никольский районный суд Пензенской области постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ по Никольскому району Пензенской области просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе истцу в иске.

Автор жалобы, ссылаясь на нормы действующего законодательства, регулирующего порядок назначения и выплаты пенсий в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", указал, что действующим законодательством не предусмотрено возможности включения в специальный стаж периода учебы в училище. Правила п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N 590 не применимы, так как п. 15 данного положения не предусмотрено возможности назначения пенсий при неполном льготном стаже.

В заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Никольскому району Пензенской области и истец Ракова В.И. не явились; о дате, времени и месте слушания дела были извещены, в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть данное дело в их отсутствие.

Ознакомившись с материалами дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверяя законность решения в пределах доводов жалобы (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы -мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 ст. 27).

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 утвержден Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Списком N 1 разделом 15 "Стекольное и фарфорофаянсовое производство" предусмотрена профессия "прессовщик горячего стекла".

Принимая решение о включении периода работы истицы в качестве прессовщика горячего стекла с 1 января 1992 года по 12 февраля 1995 года в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, суд первой инстанции признал установленным и исходил из того обстоятельства, что в данный период истица работала по профессии, предусмотренной Списком N1, выполняя прессование оптического стекла горячим способом, приняв во внимание данные трудовой книжки истицы, архивные справки; описание технологического процесса выработки изделий и посуды из стекла, санитарно гигиенической характеристики условий труда прессовщиков изделий из оптического стекла и кристаллов.

Оснований для переоценки доказательств, послуживших основанием для такого вывода у суда апелляционной инстанции не имеется, поскольку оценка представленных доказательств дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, результаты оценки подробно изложены в решении суда.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 N2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N 590, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), период, указанный в подпункте "з" (обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах), приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

С учетом приведенных норм пенсионного законодательства, а также тех обстоятельств, что истица после периода обучения в СПТУ N г. Никольска по специальности прессовщик горячего стекла второго разряда была принята на работу на завод "Красный гигант" в качестве прессовщика изделий из горячего оптического стекла и кристаллов, предусмотренную Списком N1, судебная коллегия соглашается с выводом суда о включении в специальный стаж истца периода учебы.

Довод апелляционной жалобы о вынесении судом незаконного решения ввиду неправильного применения норм материального права судебная коллегия находит несостоятельным, так как в силу пункта 9 названного положения граждане, имеющие право на государственную пенсию, могут обращаться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на пенсию, без ограничения каким-либо сроком.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Продолжительность специального стажа, дающего право на досрочную пенсию на момент обращения Раковой В.И., достигшей возраста 45 лет, за назначением пенсии 11 ноября 2014 года, дает ей право на получение пенсии с указанной даты.

Ссылок на дополнительные доказательства, которые ответчик не имел возможности представить суду первой инстанции, и которые влияют на существо постановленного решения апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного решения, судом не допущено.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327 - 329 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Никольского районного суда Пензенской области от 23 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по Никольскому району Пензенской области- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи