Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 15 января 2015 г. по делу N 33-94/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Мухамбеталиевой Н.Х.

судей областного суда Спрыгиной О.Б., Мальмановой Э.К.

при секретаре Хоюровой Ю.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Мухамбеталиевой Н.Х. дело по частной жалобе Литвинова А.К. на определение Наримановского районного суда Астраханской области от 03 декабря 2014 года об отказе в принятии заявления,

УСТАНОВИЛА:

Литвинов А.К. обратился в суд с заявлением к Икрянинскому межрайонному следственному отделу Следственного управления Следственного комитета РФ по Астраханской области, Следственному управлению Следственного комитета РФ по Астраханской области, прокуратуре Наримановского района Астраханской области, прокуратуре Астраханской области, Министерству финансов РФ об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) должностного лица (органа государственной власти).

Определением Наримановского районного суда Астраханской области от 03 декабря 2014 года в принятии заявления Литвинову А.К. отказано.

В частной жалобе Литвинов А.К. просит отменить определение Наримановского районного суда Астраханской области от 03 декабря 2014 года, направить материал на новое рассмотрение. Судом не учтено, что в заявлении он оспаривает действия должностных лиц, действующих от имени государственного органа в соответствии с нормами, установленными Гражданским процессуальным кодексом РФ. Поскольку в возбуждении уголовного дела ему отказано, им заявлены требования о возмещении вреда и компенсации морального вреда, то данное заявление подлежит рассмотрению в рамках гражданского законодательства.

Заслушав докладчика, выслушав Литвинова А.К., его представителя Волкова Б.Б., поддержавших доводы жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит судебное постановление подлежащим отмене.

В силу части 1 статьи 254 ГПК Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В абзаце 5 пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" содержится разъяснение о том, что к должностным лицам, решения, действия (бездействие) которых могут быть оспорены по правилам главы 25 ГПК Российской Федерации, следует относить должностных лиц органов прокуратуры, решения, действия (бездействие) которых не подлежат оспариванию в порядке уголовного судопроизводства, а также в порядке производства по делам об административных правонарушениях (например, в ходе проверок при осуществлении надзора за исполнением законов).

Отказывая в принятии заявления, районный суд исходил из того, что Литвинов А.К. в заявлении обжалует действия должностных лиц, совершенных в рамках уголовно-процессуального законодательства.

Как следует из текста искового заявления, обращение заявителя в суд связано с неправильными, по его мнению, действиями должностных лиц следственного управления, прокуратуры Наримановского района, неправомерным отказом в возбуждении уголовного дела, в связи с чем просит взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда, а также в соответствии со ст.ст. 1070, 1080 ГК РФ просит взыскать вред, причиненный в результате незаконных действий ответчиков.

Литвинов А.К., как заинтересованное лицо в силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ вправе обратиться в суд за защитой нарушенных прав. При обращении в суд он, соответствии с требованиями статьи 131 Гражданского процессуального кодекса РФ, в заявлении указал обстоятельства нарушения его прав, основание и предмет иска, а также ответчиков, которые, как он считает, нарушили его права и должны возместить причиненный моральный вред.

Учитывая данные обстоятельства, избранный заявителем способ защиты права путем обращения в суд в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом РФ, с заявлением об оспаривании действий должностных лиц Следственного комитета РФ, прокуратуры Астраханской области отвечает требованиям действующего законодательства.

Выводы суда, изложенные в определении об отказе в принятии заявления, являются ошибочными, обжалуемое определение судьи подлежит отмене, материал - направлению в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса о принятии заявления к производству суда.

Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Наримановского районного суда Астраханской области от 03 декабря 2014 года об отказе в принятии заявления отменить, материал направить в тот же суд для рассмотрения вопроса о принятии заявления к производству суда.

Председательствующий:

Судьи областного суда: