Решение Московского областного суда от 24 февраля 2015 г. по делу N 12-259/2015

Судья Московского областного суда Исаева Е.В., при секретаре Вартановой Е.С., с участием Махманазарова Ж.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Махманазарова Ж. И. на постановление судьи Клинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Махманазарова Ж. И.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Клинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" Махманазаров Ж.И., "данные изъяты" года рождения, гражданин Республики Узбекистан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На указанное постановление Махманзаровым Ж.И. подана жалоба, в которой он просит постановление отменить, ссылаясь на то, что вменяемое правонарушение не совершал, поскольку лишь собирался устраиваться на работу, находился в чистой одежде, трудовые функции не выполнял.

В судебное заседание Махманазаров Ж.И. явился, доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела, выслушав Махманазарова Ж.И., изучив доводы жалобы, оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении не усматриваю.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное ч.1 данной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или "данные изъяты", влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ установлено, что осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

По общему правилу, предусмотренному п. 4 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Это же правило распространяется на иностранных граждан, временно пребывающих на территории Российской Федерации.

Временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание (абзац девятый пункта 1 статьи 2 названного Закона).

Как усматривается из материалов дела, зам.начальника УФМС России по "данные изъяты" принято распоряжение от "данные изъяты" о проведении в период с "данные изъяты" по "данные изъяты" внеплановой выездной проверки по контролю за соблюдением режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации в "данные изъяты", "данные изъяты". В ходе этой проверки "данные изъяты" выявлен временно пребывающий в Российской Федерации гражданин Республики Узбекистана Махманазаров Ж.И., который с "данные изъяты" без разрешения на работу в "данные изъяты" осуществлял трудовую деятельность (выполнение общестроительных работ) в ООО "РЕМВОДСТРОЙ" на строительстве трехэтажного жилого дома по вышеуказанному адресу.

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении "данные изъяты" от "данные изъяты" г.; объяснениями Махманазарова Ж.И., в которых он указал, что с "данные изъяты" при отсутствии разрешения на работу в "данные изъяты" работает подсобным рабочим на территории строительства трехэтажного жилого дома. К трудовой деятельности его привлек руководитель ООО "РЕМВОДСТРОЙ", он же обеспечил всем необходимым, а также предоставил место для проживания. Рабочий день с 08 ч. до 20 ч. с перерывом на обед, зарплата сдельная, выходной по согласованию с работодателем; рапортом должностного лица от "данные изъяты" г.; выпиской из досье иностранного гражданина "данные изъяты" от "данные изъяты" фототаблицей и другими материалами дела.

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству.

Действия Махманазарова Ж.И. правильно квалифицированы по ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ.

Административное наказание назначено по общим правилам, в соответствии с требованиями КоАП РФ, с учетом содеянного, а также характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина и находится в рамках санкции статьи.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

С учетом приведенных и оцененных городским судом доказательств, суд второй инстанции находит привлечение иностранного гражданина к ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ правомерным и обоснованным.

Вопреки доводу в жалобе о незаконности и необоснованности принятого постановления, городским судом, все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными в судебном заседании и получившими надлежащую оценку в судебном постановлении.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины Махманазарова Ж.И. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Остальные доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку имеющихся в деле доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Клинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении Махманазарова Ж. И. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Е.В.Исаева