Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 02 февраля 2015 г. по делу N 33-2410/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Мариуца О.Г.

судей Илларионовой Л.И., Ивановой Т.И.

при секретаре Мисикове Д.С.

рассмотрев в судебном заседании "данные изъяты" апелляционную жалобу ОАО "Ростелеком" на решение Рузского районного суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу по иску Рузского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" об ограничении доступа к информации,

заслушав доклад судьи Илларионовой Л.И.,

заключение прокурора Ковалева Е.А., поддержавшего исковые требования и просившего решение суда оставить без изменения.

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском к ОАО "Ростелеком" об ограничении доступа к информации.

В обоснование иска указывал, что проведена проверка исполнения законодательства о государственном регулировании по организации и проведению азартных игр. ОАО "Ростелеком" является оператором связи и оказывает на территории "данные изъяты" физическим и юридическим лицам телематические услуги связи на основании лицензий N 121480.

Рузской городской прокуратурой по результатам мониторинга сети Интернет с участием представителя ОАО "Ростелеком" установлены следующие сайты, используемые для проведения азартных игр: www.onlaincasinoroyale.com. Свободный доступ на вышеуказанный Интернет-сайт на территории "данные изъяты" ОАО "Ростелеком" не ограничен. Сайт работает в режиме реального времени (on-line). При входе на сайт пользователю предоставляется возможность вступить в одну из азартных игр в режиме реального времени на ресурсе сайта, установив соответствующее программное обеспечение на компьютер. При этом пользователю предлагается разнообразный выбор способов и методов оплаты игры, в том числе с использованием способа оплаты через банковские карты. Для пользователей из России предусмотрен перевод сайтов на русский язык. Из объяснения представителя ОАО "Ростелеком" следует, что компания ОАО "Ростелеком" предоставляет потребителям на территории "данные изъяты" услуги доступа в сеть Интернет. ОАО "Ростелеком" имеет возможность ограничить доступ к Интернет-сайтам, использующихся для осуществления незаконной и запрещенной российским законодательством деятельности, в том числе и азартной деятельности в сети Интернет, а также сайтов, используемых для проведения азартных игр. Для этого обществу необходимо соответствующее решение суда, которое будет направлено для исполнения в соответствующий отдел ОАО "Ростелеком". Оператор связи ОАО "Ростелеком" должен предоставлять потребителям отвечающие требованиям закона услуги, включая передачу информации в сети Интернет. Действующим законодательством Российской Федерации предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по организации азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и сети Интернет, за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственности. Предоставление возможности оператором ОАО "Ростелеком" доступа неопределенного круга лиц /широкой аудитории пользователей сети Интернет/ к участию в азартных играх с использованием сети Интернет фактически является распространением информации, связанной с осуществлением деятельности по организации азартных игр. ОАО "Ростелеком", осуществляя передачу телематических услуг связи и обеспечивая доступ в сеть Интернет, обязано соблюдать ограничения, предусмотренные законом и препятствовать осуществлению доступа своих абонентов - потребителей к запрещенной законом информации - к Интернет сайтам, на которых неопределенному кругу лиц предлагается вступить в азартные игры. Доступ к вышеуказанным Интернет-сайтам, где организованы азартные игры, в силу действующего законодательства оператором должен быть закрыт. Круг потребителей - лиц, которые могут воспользоваться вышеуказанными Интернет-сайтами, вступить в азартные игры, в том числе организовать с помощью данных услуг деятельность по организации азартных игр на территории Рузского муниципального района, является неопределенным и постоянно изменчив. Территория Рузского муниципального района не входит в зону, в которой могут проводиться азартные игры, а перечисленные Интернет-сайты такую возможность неограниченному кругу лиц предоставляют. Соответственно при предоставлении оператором ОАО "Ростелеком" свободного доступа к Интернет-ресурсам, используемым для проведения азартных игр, права потребителей на предоставление услуг связи, соответствующих законодательству, нарушаются.

Представитель ОАО "Ростелеком" исковые требования не признал.

Решением Рузского районного суда "данные изъяты" от "данные изъяты" исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ОАО "Ростелеком" просит отменить решение как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Удовлетворяя исковые требования, суд обоснованно исходил из правильно установленных обстоятельств дела, а также оценки представленных сторонами доказательств в обоснование и опровержение иска.

В соответствии со ст. ст. 5, 9 ФЗ N 244 от "данные изъяты" "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", ст. 39.1 Закона РФ от "данные изъяты" N 2300-1 "О защите прав потребителей", ст. 46 ФЗ N 126 от "данные изъяты" "О связи", ст. ст. 2, 9, 10, 15 ФЗ N 149 от "данные изъяты" "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", ст. 4 Закона РФ от "данные изъяты" N 2124-1 "О средствах массовой информации", суд правильно удовлетворил исковые требования, поскольку оператор связи ОАО "Ростелеком" должен предоставлять потребителям отвечающие требованиям закона услуги, включая передачу информации в сети Интернет. Однако предоставление возможности оператором ОАО "Ростелеком" доступа неопределенного круга лиц (широкой аудитории пользователей сети Интернет) к участию в азартных играх с использованием сети Интернет фактически является распространением информации, связанной с осуществлением деятельности по организации азартных игр. Действующим законодательством предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по организации азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и сети Интернет, за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственности.

Кроме того, ОАО "Ростелеком", осуществляя деятельность по оказанию телематических услуг связи, обязано соблюдать ограничения, предусмотренные законом, и препятствовать осуществлению доступа своих абонентов к запрещенной законом информации. Имея техническую возможность, ответчик должен в силу закона принять меры по ограничению доступа к указанным Интернет-сайтам. Предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, в частности к Интернет-сайтам, на которых содержится информация об азартных играх, ответчик фактически выступает ее распространителем в отношении других лиц.

Поскольку судом установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, решение суда является законным и обоснованным.

Доводы ОАО "Ростелеком" в апелляционной жалобе являются несостоятельными, поскольку они были предметом исследования в суде и в решении им дана надлежащая правовая оценка.

Руководствуясь ст. ст. 193, 199, 328 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Рузского районного суда "данные изъяты" от "данные изъяты" оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО "Ростелеком" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи