Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 04 февраля 2015 г. по делу N 33-2700/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Илларионовой Л.И.,

судей Кучинского Е.Н., Кирщиной И.П.,

при секретаре Засориной И.А.

рассмотрев в судебном заседании "данные изъяты" апелляционную жалобу Чигвинцева Александра Александровича на решение Чеховского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу по иску Чигвинцева А.А. к Администрации Чеховского муниципального района о признании решения комиссии по градостроительству и земельным отношениям незаконным, об отмене данного решения и об обязании вынести решение о предоставлении земельного участка,

заслушав доклад судьи Илларионовой Л.И.,

УСТАНОВИЛА:

Чигвинцев А.А. обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения комиссии по градостроительству и земельным отношениям Администрации Чеховского муниципального района "данные изъяты" от "данные изъяты" и об его отмене; об обязании Администрации Чеховского муниципального района вынести решение о предоставлении ему земельного участка в соответствии с поданным ранее в Администрацию Чеховского муниципального района заявлением; а также о взыскании с ответчика в его пользу судебных издержек, связанных с проездом и подготовкой к судебному заседанию, в размере 30000 руб.

Заявленные требования обоснованны тем, что "данные изъяты" он обратился с заявлением к Главы Чеховского муниципального района с просьбой о предоставлении ему в собственность для личного подсобного хозяйства земельный участок площадью 1500 кв. м, пролегающий вдоль земельных участков с КН 50:31:0050334:37 и с КН 50:31:0050334:38, и ограниченный земельным участком с КН 50:31:0050334:25. К данному заявлению он приложил документы, подтверждающие факт отсутствия прав третьих лиц на требуемый земельный участок. "данные изъяты" им был получен отказ из Администрации Чеховского муниципального района, в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок формируется для последующего предоставления нуждающимся из льготной категории граждан. Истец считает, что решение комиссии по градостроительству и земельным отношениям Администрации Чеховского муниципального района "данные изъяты" от "данные изъяты" является незаконным, так как п. 2 и п. 4 ст. 28 ЗК РФ предусмотрены исчерпывающие основания отказа в предоставлении земельного участка, а основание его отказа "формирование земельного участка для предоставления льготным категориям граждан" незаконно.

В судебном заседании истец Чигвинцев А.А. исковые требования поддержал.

В судебном заседании представитель Администрации Чеховского муниципального района по доверенности Мамонтов А.И. исковые требования не признал.

Представитель Администрации Сп Стремиловское, надлежащим образом остальные участники дела в судебное заседание не явились.

Решением Чеховского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" в иске отказано.

Не согласившись с вышеуказанным решением суда, Чигвинцев А.А. в апелляционной жалобе просит о его отмене, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Судом при рассмотрении дела установлено, что Новиковой Т.Г. обратилась в Администрацию с заявлением о предоставлении ее семье, имеющей в своем составе ребенка-инвалида, земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Администрацией Чеховского муниципального района ей был дан ответ о предоставлении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории и подобран земельный участок с кадастровым номером 50:31:0050334:25, по адресу: "данные изъяты", СП Стремиловское, д. Гришенки, и ей был выдан ситуационный план для принятия решения о формировании земельного участка. Впоследствии Новиковой Т.Г. была предоставлена схема о расположении данного земельного участка на кадастровой карте территории.

Из материалов дела следует, что супруга Чигвинцева Е.В. на основании договора купли - продажи земельного участка от "данные изъяты" "данные изъяты" является собственником земельного участка площадью 1000 кв. м, с кадастровым номером 50:31:0050334:37, по адресу: "данные изъяты", СП Стремиловское, д. Гришенки. "данные изъяты" Чигвинцев А.А. обратился в Администрацию Чеховского муниципального района с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка площадью 1500 кв. м, с кадастровым номером 50:31:0050334:25, по адресу: "данные изъяты", СП Стремиловское, д. Гришенки, прилегающий к вышеуказанным земельным участкам, для ведения личного подсобного хозяйства. "данные изъяты" Комиссией по градостроительству и земельным отношениям Администрации Чеховского муниципального района "данные изъяты" истцу было отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка под заявленные цели в связи с тем, что данный земельный участок был подобран для предоставления льготной категории граждан - семье, имеющей в своем составе ребенка-инвалида Новиковой Т.Г.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции верно руководствовался положениями Закона N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", решения Совета депутатов Чеховского муниципального района "данные изъяты" от "данные изъяты" "данные изъяты" "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих первоочередное право на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства, садоводства, на территории Чеховского муниципального района "данные изъяты"" и приняв во внимание то, что Новикова Т.Г., имеющая в составе своей семьи ребенка-инвалида, имела право на предоставление ей испрашиваемого земельного участка в первоочередном порядке, и кроме того, с соответствующим заявлением о предоставлении ей данного земельного участка она обратилась ранее истца, а именно - "данные изъяты" года. На момент обращения истца в Администрацию, спорный земельный участок уже был занят льготной категорией граждан, а истец к льготной категории граждан не относится.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что отсутствуют законные основания для отмены вышеназванного решения комиссии по градостроительству и земельным отношениям Администрации Чеховского муниципального района от "данные изъяты" N 24.

Судебная коллегия с данным выводом суда согласна, поскольку он основан на объективной оценке доказательств по делу, правильном применении норм материального права и подтверждается материалами дела.

Также судебная коллегия согласна с выводом суда об отказе в удовлетворении искового требования об обязании Администрации Чеховского муниципального района вынести решение о предоставлении ему испрашиваемого земельного участка площадью 1500 кв. м, с 50:31:0050334:25, в соответствии с поданным им ранее в Администрацию Чеховского муниципального района заявлением, как производного от основных исковых требований, в удовлетворении которых истцу отказано.

Судебная коллегия полагает, что выводы суда первой инстанции по обстоятельствам, имеющим значение для правильного разрешения требования о возмещении судебных расходов мотивированы, основаны на правильном применении норм процессуального права.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были проверены и не оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность принятого по делу решения.

Руководствуясь ст. ст. 193, 199, 328 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Чеховского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" оставить без изменения, апелляционную жалобу Чигвинцева Александра Александровича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи