Постановление Московского областного суда от 19 февраля 2015 г. по делу N 4А-155/2015

Заместитель председателя Московского областного суда Боков К.И., рассмотрев жалобу законного представителя ЗАО НВП "Болид" Бабанова И.А. на постановление Щелковского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" и решение судьи Московского областного суда от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ЗАО НВП "Болид",

УСТАНОВИЛ:

постановлением Щелковского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты", ЗАО НВП "Болид", 141070, "данные изъяты"; ИНН/КПП 5018000402/509950001, ОКПО 18072856, ОГРН 1035003350766, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Не согласившись с вынесенным постановлением, законный представитель юридического лица его обжаловал, просит отменить, производство прекратить в связи с отсутствием в действиях общества состава вмененного правонарушения, указывая, что провозимый товар не подлежал обязательной сертификации.

Решением судьи Московского областного суда от "данные изъяты" постановление суда первой инстанции оставлено без изменения.

В жалобе, на вступившее в законную силу постановлении и решение по результатам рассмотрения жалобы, законный представитель юридического лица просит отменить принятые по делу решения, производство прекратить в связи с отсутствием в действиях общества состава вмененного правонарушения, указывая, что провозимый товар не подлежал обязательной сертификации.

Проверив правильность применения норм материального и процессуального права по делу, исходя из его материалов и доводов жалобы, оснований для отмены постановленных по делу судебных актов не усматриваю.

Из материалов дела следует, что ЗАО НВП "Болид" "данные изъяты" в качестве декларанта на Мамонтовском таможенном посту "данные изъяты" таможни, по системе электронного декларирования предъявило к таможенному оформлению ДТ N10130130/290414/0006932, в которой был задекларирован товар N1: реле на напряжение 5-24В на силу тока 16А (для приборов охранной сигнализации) код ОКП 421878, 134 места, моделей TRC-5VDC-SB-AL-25000 шт., TRIL-5VDC-SD-1CE-R-45000 шт., TRIH-48VDC-SD-2CM-R-2000 шт., TRIH-12VDC-FD-2AM-R-1200 шт., TRIH-12VDC-FD- 1CE-R-6000 шт., TRC-24VDC-SC-AL-R-20000 шт., стоимостью 63438 долларов США, код товара в соответствии с ТН ВЭД ТС 8536419000, изготовитель TAI SHING ELECTRONICS COMPONENTS CORP, страна происхождения Китай.

Указанный товар "данные изъяты" был направлен Кингисеппской таможней по ТД "данные изъяты" 160214/0004129, CMR "данные изъяты" от "данные изъяты" года, коммерческому инвойсу N А2211400027 от 29.11.2013.

В качестве основания для соблюдения запретов и (или) ограничений, установленных в соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза 004/2011 принятым Решением Таможенного союза 768 от "данные изъяты" года, на момент таможенного оформления декларантом товара: реле на напряжение 5-24В на силу тока 16А (для приборов охранной сигнализации) код ОКП 421878, 134 места, моделей TRC-5VDC-SB-AL-25000 шт., TRIL-5VDC-SD-1CE-R-45000 шт., TRIH-48VDC-SD-2CM-R-2000 шт., TRIH-12VDC-FD-2AM-R-1200 шт., TRIH-12VDC-FD- 1CE-R-6000 шт., представлен сертификат соответствия N ТС RU C-TW.AB71.A.01633. Сертификат соответствия N ТС RU C-TW.AB71.A.01633 распространяет свое действие на партию товара в количестве 1 000 000 шт. (контракт N 6/2000I/TA от 24.07.2000, доп. соглашение "данные изъяты" от 01.07.2013) со сроком действия с 09.08.2013.

В результате проведения документальной проверки обнаружено, что модель TRIL-5VDC-SD- 1CE-R, указанная в гр. "данные изъяты"30/290414/0006932, отсутствует в представленном декларантом сертификате соответствия N ТС RU C-TW.AB71.A.01633.

"данные изъяты" Мамонтовским таможенным постом декларанту выставлено требование о представление документа, подтверждающего соблюдение запретов и ограничений, а именно сертификата соответствия на модель TRIL-5VDC-SD-1CE-R.

"данные изъяты" ЗАО НВП "БОЛИД" в формализованном виде представлен сертификат соответствия N ТС RU C-TW.AB71.A.08344, выданный органом по сертификации продукции ООО "ОптимаТест" на реле серий: TRS, TRSB, TRR, TRC, TRIH, TRIL; партия 8 000 000 шт., (контракт N6/20001/ТА от 24.07.2000, товарная спецификация "данные изъяты" от 03.03.2014) со сроком действия с 07.05.2014.

Таким образом, ЗАО НВП "Болид" представило на Мамонтовский таможенный пост при таможенном декларировании товара по ДТ "данные изъяты" сертификат соответствия N ТС RU C-TW.AB71.A.01633, в котором отсутствовала информация, о товаре "реле на напряжение 5-24В на силу тока 16А (для приборов охранной сигнализации)", модель TRIL-5VDC-SD-1CE-R, что послужило основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений.

По данному факту в отношении юридического лица было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений.

Вина ЗАО НВП "Болид" в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, как обоснованно указал городской суд, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе: докладной запиской, согласно которой при документальной проверке обнаружено, что модель реле TRIL-5VDC-SD-1CE-R, указанная в графе "данные изъяты"30/290414/0006932, отсутствует в представленном декларантом сертификате соответствия N ТС RU C-TW.AB71.A.01633; декларацией на товары, согласно которой в графе 31 указана модель реле TRIL-5VDC-SD- 1CE-R, отметка об отказе в выпуске товара в связи с предоставлением недействительного сертификата; контрактом от "данные изъяты" о поставке товаров ЗАО НВП "Болид" с дополнительными соглашениями; транспортным договором от "данные изъяты"; трудовым договором ЗАО НВП "Болид" с Курдя А.В., изменила фамилию на Епифанова, которая оформляла ДТ "данные изъяты" от ЗАО НВП "Болид"; платежными поручениями; транзитной декларацией, в которой в том числе указано реле TRIL-5VDC-SD-1CE-R, декларант Епифанова А.В.; технической характеристикой реле серии TRIL, применение (микроволновые печи, факсимильное оборудование, холодильники, кондиционеры, с различным напряжением в катушке; сертификатом соответствия, выданный ООО "Оптиматест" на основании протоколов сертификационных испытаний; уставом ЗАО НВП "Болид"; расчетными счетами ЗАО НВП "Болид"; свидетельством о постановке на учет, государственной регистрации юридического лица; докладной запиской с предложением продлить срок выпуска товаров, в связи с запросом документов подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, срок выпуска продлен до "данные изъяты" года; протоколом об аресте товаров от "данные изъяты" - реле TRIL-5VDC-SD-1CE-R 45.000 штук, переданы на хранение СВХ ООО ТС "Транссервис"; объяснениями сотрудника ЗАО НВП "Болид" Епифановой А.В., согласно которым было поставлено реле TRIL-5VDC-SD-1CE-R вместо реле с аналогичными характеристиками; объяснениями сотрудника таможни Головина П.А., подтвердившего факт заявления недостоверных сведений о товаре, которые могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений; протоколом об административном правонарушении, в отношении ЗАО НВП "Болид" по ст. 16.2 ч. 3 КоАП РФ.

Таким образом, исследовав и оценив вышеприведенные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, городской суд пришел к правильному выводу о том, что ЗАО НВП "Болид" при таможенном декларировании товаров предоставило недействительные документы, которые могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений.

Действия ЗАО НВП "Болид" по ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ. Наказание юридическому лицу назначено с учетом характера содеянного в рамках санкции статьи.

Московский областной суд рассмотрел жалобу на постановление Щелковского городского суда в соответствии с требованиями ст. ст. 30.6, 30.7КоАП РФ, решение суда законно и обоснованно каких-либо процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта, не допущено.

Доводы жалобы законного представителя, поданной в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, о невиновности юридического лица дублируют доводы, приводившиеся при обжаловании постановления в Московский областной суд. Они уже являлись предметом рассмотрения судов двух инстанций и получили надлежащую правовую оценку, не согласиться с которой оснований не имеется.

Остальные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи, с чем подлежат отклонению, как несостоятельные.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих отмену судебных актов, не установлено, оснований для их пересмотра по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Щелковского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" и решение судьи Московского областного суда от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Закрытого акционерного общества НВП "Болид", оставить без изменения, а жалобу законного представителя Бабанова И.А - без удовлетворения.

Заместитель председателя суда К.И. Боков