Постановление Московского областного суда от 24 февраля 2015 г. по делу N 4А-232/2015

Заместитель председателя Московского областного суда Боков К.И., рассмотрев жалобу Жоровля Натальи на вступившее в законную силу постановление Балашихинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Жоровля Натальи,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Балашихинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты"

ЖОРОВЛЯ НАТАЛЬЯ, "данные изъяты" года рождения, гражданка Р.Молдова, постоянно зарегистрированная в Р.Молдова, Криулян, "данные изъяты",

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей и административного выдворения с территории Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

В порядке, предусмотренном ст.30.1 КоАП РФ, постановление городского суда обжаловано не было.

В жалобе Жоровля Н. просит отменить постановление городского суда, считая его незаконным и необоснованным, ссылаясь также на то, что ее дочь и внучка имеют вид на жительство в Российской Федерации и данный вид наказания, по ее мнению, противоречит положениям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В соответствии со ст.30.16 КоАП РФ, по жалобе, принятой к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении проверяется исходя из доводов, изложенных в жалобе и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу. При этом, судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Проверив правильность применения норм материального и процессуального права по делу, исходя из его материалов и доводов жалобы, прихожу к следующему выводу.

Согласно копии миграционной карты (л.д.9), Жоровля Н. прибыла на территорию Российской Федерации "данные изъяты". "данные изъяты", при ее обращении в ОУФМС по вопросу получения патента, было выявлено, что Жоровля Наталья в установленный законом срок не зарегистрировалась по месту пребывания, в связи с чем, в отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Как следует из текста судебного решения, Жоровля Н. признана виновной по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ за то, что находилась на территории с регламентированным посещением иностранных граждан (на посещение которых требуется разрешение компетентных органов) по адресу: "данные изъяты", не имея на то соответствующего разрешения.

Таким образом, Жоровля Н. привлечена к ответственности за правонарушение, совершение которого ей в вину не вменялось, при этом судом не рассмотрен вопрос о наличии либо отсутствии в ее действиях состава правонарушения, вмененного протоколом "данные изъяты" от "данные изъяты" (л.д.2).

Таким образом, при производстве по делу судом были допущены существенные процессуальные нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, решение Балашихинского городского суда не может быть признано обоснованным и подлежит отмене, а дело, с учетом того, что срок давности привлечения лица к ответственности, установленный ст.4.5 КАП РФ для категории дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.3 ст.18.8 КоАП РФ

, истек -

прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч.2 ст. 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Балашихинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Жоровля Натальи отменить, производство по делу прекратить за истечением срока давности.

Заместитель председателя суда К.И. Боков