Постановление Алтайского краевого суда от 29 января 2015 г. по делу N 4А-14/2015 (ст. 12.26 КоАП РФ. Невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Ключевые темы: алкогольное опьянение - протест - производство по делам об административных правонарушениях - протокол об отстранении от управления транспортным средством - опьянение)

Постановление Алтайского краевого суда от 29 января 2015 г. по делу N 4А-14/2015

Заместитель председателя Алтайского краевого суда Ермаков Э.Ю., рассмотрев жалобу защитника Петунина К. Г. - "данные изъяты" на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 7 г.Бийска Алтайского края от 03 июля 2014 года, которым

Петунин К. Г., ДД.ММ.ГГ рождения, уроженец "данные изъяты", зарегистрированный по адресу: "адрес",

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей с лишением права управления транспортными средствами на "данные изъяты",

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от 28 апреля 2014 года Петунин К.Г. ДД.ММ.ГГ в "данные изъяты", управляя автомобилем " "данные изъяты"", регистрационный знак "данные изъяты", двигался по "адрес" с явными признаками алкогольного опьянения ( "данные изъяты"), при этом в "данные изъяты" минут по адресу: "адрес", отказался от выполнения законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, тем самым нарушил пункт 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N1090 (далее - Правила дорожного движения).

По делу вынесено вышеуказанное постановление.

В порядке статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи не обжаловалось.

В жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд, защитник Петунина К.Г. - "данные изъяты". просит вынесенное судебное постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что не выяснены всесторонне, полно и объективно обстоятельства дела, нарушен принцип презумпции невиновности; отсутствуют доказательства, подтверждающие факт управлениям Петуниным К.Г. автомобилем; материалы дела об административном правонарушении сфальсифицированы сотрудником полиции, поскольку согласно рапорту автомобиль был остановлен на "адрес", а из протокола об отстранении от управления транспортным средством следует, что местом задержания и отстранения является "адрес"; понятые при применении мер обеспечения производства по делу отсутствовали, факт управления транспортным средством не наблюдали, при рассмотрении дела не допрошены; в протоколе об отстранении от управления транспортным средством не указаны признаки опьянения, а акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в части отражения признаков опьянения не соответствует действительности; объяснения понятых оформлены на заранее изготовленных бланках; бумажный носитель не содержит подписей понятых, в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не указан прибор, которым предлагалось пройти освидетельствование; вопреки требованиям действующего законодательства не составлен протокол о доставлении Петунина К.Г. в отдел полиции, не произведена соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе о задержании; Петунин К.Г. не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, не мог получить судебные извещения, поскольку в них неверно указано его отчество, чем нарушено право на защиту; сотрудником полиции и мировым судьей не рассмотрены ходатайства Петунина К.Г. о направлении судебных повесток по месту его фактического проживания.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о наличии оснований для ее частичного удовлетворения.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Положениями приведенной нормы предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие указанного лица в случае, если имеются данные о надлежащем его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ...

Согласно подпункту "а" пункта 23 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года N 221, реквизиты адреса на почтовых отправлениях и бланках почтовых переводов денежных средств пишутся для гражданина - фамилия, имя, отчество.

В силу пункта 34 названных Правил вручение простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых почтовых отправлений, а также выплата почтовых переводов адресатам (законным представителям) осуществляются при предъявлении документов, удостоверяющих личность.

Как следует из материалов дела, о времени и месте судебных заседаний, назначенных на 17 июня 2014 года и 03 июля 2014 года, Петунин К.Г. извещался судебными повестками по адресу, указанному в административном материале (л.д. 14, 17), однако конверты возвратились с отметкой об истечении срока хранения.

Рассматривая дело в отсутствие Петунина К.Г., мировой судья в постановлении от 03 июля 2014 года указал на то, что о времени и месте рассмотрения дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещалось надлежащим образом, однако в судебные заседания не явилось.

С изложенным выводом мирового судьи согласиться нельзя.

Действительно, из материалов дела усматривается, что судебные извещения в адрес Петунина К.Г. направлены по адресу, указанному в составленных в отношении него процессуальных документах.

В то же время из почтовых отправлений следует, что заказные письма направлялись адресату - Петунин К. Г., в то время как лицом, привлекаемым к административной ответственности, является Петунин К. Г..

Следовательно, фактически почтовым работником доставка судебных отправлений осуществлялась иному лицу.

При таких обстоятельствах, вывод мирового судьи о надлежащем уведомлении заявителя о времени и месте рассмотрения дела нельзя признать обоснованным, в связи с чем постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 7 г.Бийска Алтайского края от 03 июля 2014 года подлежит отмене.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Алтайском краевом суде жалобы защитника Петунина К.Г. - "данные изъяты". срок давности привлечения Петунина К.Г. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, дело подлежит возвращению мировому судье на новое рассмотрение.

Руководствуясь частью 2 статьи 30.13 и пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу защитника Петунина К. Г. - "данные изъяты" удовлетворить частично.

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 7 г.Бийска Алтайского края от 03 июля 2014 года, вынесенное в отношении Петунина Константина Геннадьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело возвратить мировому судье судебного участка N 7 г.Бийска Алтайского края на новое рассмотрение.

Заместитель председателя

Алтайского краевого суда Э.Ю. Ермаков

Справка:

Мировой судья "данные изъяты"