Постановление Алтайского краевого суда от 22 января 2015 г. по делу N 4А-58/2015 (ст. 12.8 КоАП РФ. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения. Ключевые темы: освидетельствование на состояние опьянения - алкогольное опьянение - алкоголь - опьянение - освидетельствование)

Постановление Алтайского краевого суда от 22 января 2015 г. по делу N 4А-58/2015

Заместитель председателя Алтайского краевого суда Ермаков Э.Ю., рассмотрев жалобу Симакова А. Ю. на постановление мирового судьи судебного участка N 3 Железнодорожного района г.Барнаула от 27 октября 2014 года, решение судьи Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 03 декабря 2014 года, которыми

Симаков А. Ю., ДД.ММ.ГГ рождения, уроженец "данные изъяты", зарегистрированный по адресу: "адрес",

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей с лишением права управления транспортными средствами на "данные изъяты",

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от 01 сентября 2014 года Симаков А.Ю. ДД.ММ.ГГ в "данные изъяты", управляя автомобилем " "данные изъяты"", регистрационный знак "данные изъяты" 22, двигался в "адрес", находясь в состоянии алкогольного опьянения, тем самым нарушил пункт 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N1090 (далее - Правила дорожного движения).

По делу вынесено вышеуказанное постановление.

Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 03 декабря 2014 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Симакова А.Ю. - без удовлетворения.

В жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд, Симаков А.Ю. просит отменить вынесенные по делу судебные постановления, ссылаясь на то, что автомобилем не управлял; показания сотрудника полиции "данные изъяты" А.А., подтвердившего факт управления им автомобилем, являются ложными; ранее к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения не привлекался; назначенное наказание повлечет невозможность исполнения служебных обязанностей, связанных с использованием автомобиля, и оставит его семью без средств к существованию.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу судебные постановления подлежащими отмене.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно пункту 17 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475 (далее - Правила), результаты медицинского освидетельствования на состояние опьянения и лабораторных исследований отражаются в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Пунктом 18 Правил установлено, что акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения составляется в 3 экземплярах, подписывается врачом (фельдшером), проводившим медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и заверяется печатью с названием медицинской организации и наименованием подразделения, в котором проводилось освидетельствование.

Первый экземпляр акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения выдается должностному лицу, доставившему водителя транспортного средства в медицинскую организацию, второй экземпляр акта хранится в соответствующей медицинской организации, третий экземпляр акта выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проводилось медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Каждая процедура медицинского освидетельствования на состояние опьянения регистрируется в специальном журнале медицинской организации, форма, порядок ведения и хранения которого определяются Министерством здравоохранения Российской Федерации (пункт 19 Правил).

Согласно пункту 16 Инструкции по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, утвержденной Приказом Минздрава Российской Федерации от 14 июля 2003 года N 308 (далее - Инструкция), заключение о состоянии опьянения в результате употребления алкоголя выносится при положительных результатах определения алкоголя в выдыхаемом воздухе в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, при помощи одного из технических средств измерения, проведенного с интервалом 20 минут, или при применении не менее двух разных технических средств индикации на наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе с использованием их обоих при каждом исследовании, проведенном с интервалом 20 минут.

По смыслу приведенных правовых норм медицинское освидетельствование проводится либо одним прибором с интервалом 20 минут, либо двумя приборами. Причем результаты исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя должны быть отражены в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, а также журнале регистрации медицинских освидетельствований на состояние опьянения лиц, которые управляют транспортными средствами.

Привлекая Симакова А.Ю. к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья, с которым согласился и судья районного суда, исходил из того, что факт управления им транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения нашел свое подтверждение.

Такой вывод судей обеих инстанций является преждевременным.

Как следует из материалов дела, в связи с отказом Симакова А.Ю. от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения сотрудники полиции предъявили ему требование о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, пройти которое он согласился.

По результатам проведенного медицинским работником освидетельствования Симакова А.Ю. на состояние опьянения дано заключение о нахождении его в состоянии алкогольного опьянения (л.д. 8).

Вместе с тем в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, от 01 сентября 2014 года N "данные изъяты" отражено, что исследования проводились прибором "Lion Alkolmeter SD-400" N "данные изъяты" (дата последней поверки ДД.ММ.ГГ), результат первичного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, проводимого в "данные изъяты", составил "данные изъяты" мг/л. Результат исследования через 20 минут не указан.

В нарушение требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи обеих инстанций результат исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, проведенного в "данные изъяты", не установили, журнал регистрации медицинских освидетельствований на состояние опьянения лиц, которые управляют транспортными средствами, и второй, третий экземпляры акта не исследовали.

Указанные обстоятельства не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем судебные акты подлежат отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении следует учесть изложенное, установить результат исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, проведенного в "данные изъяты"; всесторонне, полно и объективно оценить имеющиеся в деле и дополнительно представленные доказательства; дать надлежащую оценку действиям (бездействию) лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, правильно применив нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь частью 2 статьи 30.13 и пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу Симакова А. Ю. удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка N 3 Железнодорожного района г.Барнаула от 27 октября 2014 года, решение судьи Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 03 декабря 2014 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Симакова А. Ю. отменить.

Дело возвратить мировому судье судебного участка N 3 Железнодорожного района г.Барнаула на новое рассмотрение.

Заместитель председателя

Алтайского краевого суда Э.Ю. Ермаков

Справка:

мировой судья "данные изъяты"

судья районного суда "данные изъяты".