Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 05 февраля 2015 г. по делу N 33-1425/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Прониной Л.Г.

судей Голубевой И.В.

Киньягуловой Т.М.

при секретаре Абадовской Т.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Тактамышева Р.А. на решение Буздякского районного суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Тактамышева Р.А. о регистрации перехода права собственности на овчарник на ... голов, ... года постройки, общей площадью ... кв.м. и на овчарник на ... голов, ... года постройки, общей площадью ... кв.м., расположенные по адресу: адрес, отказать.

Заслушав доклад судьи Голубевой И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Тактамышев Р.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество. В обоснование заявления указал, что дата между ним и конкурсным управляющим МУСП имени Тимирязева Ихсановым И.А. были заключены договоры купли-продажи недвижимого имущества: двух овчарников на ... голов, ... года постройки, общей площадью ... кв.м. и ... кв.м., расположенных по адресу: адрес. Стоимость указанных объектов составила ... руб., оплата Тактамышевым Р.А. была произведена полностью, объекты переданы в его личную собственность. Заявитель обратился в Буздякский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанные объекты, однако дата сообщениями N N ... , N ... ему было отказано в государственной регистрации, в связи с отсутствием заявления правообладателя о переходе права собственности на отчуждаемые объекты недвижимости и документов подтверждающих право собственности на объекты за МУСП имени Тимирязева. Однако дата МУСП им. Тимирязева муниципального района адрес РБ было ликвидировано. Конкурсный управляющий МУСП им. Тимирязева свои обязательства по передаче имущества исполнил в полном объеме, оплата Тактамышевым Р.А. была произведена полностью, договоры купли-продажи не оспорены, недействительными не признаны, спор о праве на недвижимость отсутствует. В связи с изложенным, просил признать отказы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан от дата N N ... , N ... в государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости - овчарники, дата года постройки, общей площадью ... кв.м., и ... кв.м., расположенные по адресу: адрес, недействительными а также зарегистрировать переход права собственности от МУСП им. Тимирязева к Тактамышеву Р.А на вышеуказанные объекты недвижимости.

Определением Буздякского районного суда Республики Башкортостан от дата в качестве соответчиков привлечены Администрация муниципального района адрес Республики Башкортостан, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, в качестве третьего лица привлечен Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по адрес.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе Тактамышев Р.А. просит решение суда отменить, как необоснованное и незаконное, указав, что решением Арбитражного Суда РБ от дата МУСП имени Тимирязева было признано несостоятельным, конкурсным управляющим назначен Ихсанов И.А., которым была проведена инвентаризация, оценка и продажа имущества; с ним были заключены договоры купли-продажи овчарников стоимостью ... руб., которые были переданы ему по акту, он ими владеет и несет расходы по содержанию, все договоры оформлены надлежащим образом; право собственности совхоза на спорные объекты возникло до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. Судебная коллегия, руководствуясь ст.ст.167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан Шакирову Э.Р., полагавшую решение законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

На основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Разрешая заявленные требования, суд исходил из того, что на момент заключения договоров купли-продажи недвижимого имущества продавец - МУСП им. Тимирязева муниципального района адрес РБ не обладало правом собственности на спорное имущество, в связи с чем сделки, на которые ссылается заявитель, не влекут перехода права собственности Тактамышева Р.А. на спорные объекты.

С указанным выводом суда Судебная коллегия соглашается.

В соответствии со статьей 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК РФ если в судебном заседании будет установлено, что оспариваемое решение или действие (бездействие) противоречит закону, а также то, что права либо свободы заявителя были нарушены оспариваемым действием (бездействием), решением, суд принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В отличие от общего правила распределения обязанностей по доказыванию в гражданском процессе по делам, возникающим из публичных правоотношений, обязанность доказывания законности оспариваемых действий (бездействия), решений и обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного акта, факта его законности возложена на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лица, чьи действия (бездействие), решения выступают предметом судебной проверки ч. 1 ст. 249 ГПК РФ.

Если в судебном разбирательстве орган государственной власти, орган местного самоуправления, должностное лицо, государственный или муниципальный служащий выполнят возложенное на них бремя доказывания и судом будет установлено, что оспариваемое решение или действие (бездействие) соответствует закону, а также то, что права либо свободы заявителя не были нарушены оспариваемым действием (бездействием), решением, суд отказывает в удовлетворении заявления (ч. 4 ст. 258 ГПК РФ).

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Как указано в части 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав (абзац 4 пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

В силу положения абзаца 9 пункта 1 статьи 20 Федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.1997г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации может быть отказано в случае, если правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие названного Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие данного Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Согласно пункту 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Как разъяснено в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" сторона сделки не имеет права на удовлетворение иска о признании права, основанного на этой сделке, так как соответствующая сделка до ее регистрации не считается заключенной либо действительной в случаях, установленных законом.

При этом, пунктом 61 названного Постановления предусмотрено, что если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности (п.3 ст.551 ГК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, дата между Тактамышевым Р.А. и конкурсным управляющим МУСП им. Тимирязева муниципального района адрес Ихсановым И.А. заключены договоры купли-продажи объектов недвижимого имущества - овчарников на ... голов, общей площадью ... кв.м. и ... кв.м., расположенных по адресу: адрес, стоимостью ... руб. (л.д. 8-11).

В соответствии с актами приема-передачи от дата конкурсный управляющий МУСП им. Тимирязева муниципального района адрес Ихсанов И.А. передал Тактамышеву Р.А. вышеуказанные объекты недвижимости (л.д. 9,11).

Из технических паспортов от дата усматривается, что нежилым зданиям овчарников на ... голов, расположенных по адресу: адрес присвоен инвентарный номер ... , год постройки ... , общая площадь Литера ... кв.м., Литер ... кв.м. (л.д. 12-23).

Тактамышев Р.А. обратился в Буздякский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ с заявлениями о государственной регистрации права собственности на спорные объекты недвижимости.

Как усматривается из сообщений адрес Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по РБ N N ... , N ... от дата, Тактамышеву Р.А. отказано в регистрации права собственности на недвижимое имущество, в связи с отсутствием заявления правообладателя МУСП им.Тимирязева муниципального района адрес на переход права собственности, а также иных документов, подтверждающих право собственности за МУСП им. Тимирязева (л.д. 36-41).

Из материалов дела также усматривается, что согласно справки Буздякского территориального участка Октябрьского филиала ГУП БТИ Республики Башкортостан N ... от дата на здания овчарников, ... года постройки, общей площадью ... кв.м. и ... кв.м., расположенных по адресу: адрес до дата право собственности не было зарегистрировано (л.д. 89).

Согласно абз.4 п.2 ст.13 Закона о регистрации государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.

Таким образом, в данном случае одновременно с регистрацией перехода права собственности требуется государственная регистрация возникшего до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997г. N 122-ФЗ права на объекты недвижимого имущества, для осуществления которой должны быть представлены заявление и соответствующие документы, подтверждающие наличие у продавца права собственности на спорное имущество, которые в Управление Росреестра представлены не были.

Вместе с тем, истцом в обоснование своих требований не представлено доказательств наличия права собственности у МУСП им. Тимирязева на спорные объекты недвижимости на момент совершения сделки, то есть зарегистрированного права продавца на спорный объект недвижимости. В силу чего сам по себе факт передачи спорного имущества истцу, не создает у последнего титула собственника, без надлежащего правового основания и без соблюдения порядка, установленного законом.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от дата по делу N N ... им.Тимирязева признано несостоятельным банкротом, открыто конкурсное производство сроком на ... месяцев, исполнение обязанностей конкурсного управляющего было возложено на Ихсанова И.А. (л.д. 60).

Из уведомления о снятии с учета организации в налоговом органе на территории РФ N ... от дата и свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии N ... от дата следует, что муниципальное унитарное сельскохозяйственное предприятие им.Тимирязева муниципального района адрес Республики Башкортостан ликвидировано (л.д. 28, 29).

Факт отсутствия зарегистрированного права на здания овчарников, общей площадью ... кв.м. и ... кв.м., расположенных по адресу: адрес также подтверждается сведениями из ЕГРП от дата. (л.д. 24).

Договоры купли-продажи имущества от дата, заключенные между Тактамышевым Р.А. и конкурсным управляющим МУСП имени Тимирязева Исхаковым И.А. в регистрационной службе не зарегистрированы, то есть сделки не были зарегистрированы в установленном законом порядке.

Кроме того, как усматривается из договора N ... от дата, на основании постановления Правительства РБ от дата N ... Минимущество РБ передало государственное имущество Республики Башкортостан в Муниципальную собственность муниципального образования муниципальный район адрес Республики Башкортостан балансовой стоимостью ... рублей, остаточной стоимостью по состоянию на дата ... рублей, неотъемлемой частью договора является акт приема передачи от дата согласно приложению к акту приема Государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие имени Тимирязева адрес Республики Башкортостан также передано в муниципальную собственность района (л.д. 43-46).

Согласно свидетельству о внесении в реестр муниципального имущества, муниципальное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения, выдано муниципальному унитарному сельскохозяйственному предприятию имени Тимирязева, указанному объекту дата присвоен реестровый номер N ... (л.д. 47).

Согласно справки от дата N N ... выданной Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по адрес овчарники на ... голов, ... года постройки, расположенные по адресу: адрес дата были учтены в муниципальной собственности адрес (л.д. 63).

Указом Президента РБ "О передаче государственных сельскохозяйственных предприятий в муниципальную собственность городов и районов Республики Башкортостан" N ... от дата в целях повышения эффективности управления государственными сельскохозяйственными предприятиями совхоз имени Тимирязева передан в муниципальную собственность адрес (л.д. 48-55).

Принимая во внимание вышеизложенное, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что конкурсный управляющий МУСП имени Тимирязева Ихсанов И.А., в силу положений ст. 295 ГК РФ, не имел права осуществлять сделки с имуществом сельскохозяйственного предприятия, поскольку данное имущество МУСП им.Тимирязева принадлежало на праве хозяйственного ведения, в связи с чем законных оснований для обязания Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по адрес зарегистрировать право собственности на овчарники не имеется.

Таким образом, суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно.

Доводы апелляционной жалобы фактически повторяют доводы, изложенные в заявлении, были исследованы судом первой инстанции, им дана правильная и мотивированная оценка, с которой судебная коллегия соглашается.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, выводы суда соответствуют изложенным в решении обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм материального или процессуального права не установлено, решение суда является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Буздякского районного суда Республики Башкортостан от дата - оставить без изменения, апелляционную жалобу Тактамышева Р.А. - без удовлетворения.

Председательствующий Пронина Л.Г.

Судьи Голубева И.В.

Киньягулова Т.М.

Справка: судья Сахаутдинова Г.Т.