Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 24 февраля 2015 г. по делу N 33-2668/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Науширбановой З.А.

судей Киньягуловой Т.М.

Турумтаевой Г.Я.

с участием прокурора Замалетдиновой Л.И.

при секретаре Аюповой И.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Аргинбаева Р.Х. на решение Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

прекратить действие права Аргинбаева ФИО9 на управление транспортными средствами категории "В", полученного на основании водительского удостоверения адрес, выданного дата г.

Обязать Аргинбаева ФИО10 возвратить водительское удостоверение адрес, выданное дата в РЭГ ОГИБДД ОМВД России по адрес РБ.

Заслушав доклад судьи Турумтаевой Г.Я., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Абзелиловского района РБ обратился в суд с иском к Аргинбаеву Р.Х. о прекращении действия права на управление транспортными средствами категории "В", полученного на основании водительского удостоверения адрес, выданного дата, обязании возвратить водительское удостоверение в РЭГ ОГИБДД ОМВД России по адрес РБ, мотивируя наличием у Аргинбаева Р.Х. медицинских противопоказаний для управление транспортными средствами.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Аргинбаев Р.Х. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что судом при вынесении решения не учтены фактические обстоятельства дела, неверно оценены представленные в дело доказательства. В обоснование указывает, что в материалах дела отсутствует наркологическая экспертиза. Согласно протоколу судебного заседания от дата в судебном заседании суд определил о необходимости проведения врачебной комиссии, по результатам которой должно быть вынесено заключение и приобщено к материалам дела, но при этом суд в нарушении норм процессуального права не вынес об этом определение. Полагает, что суд в отсутствие медицинского заключения ограничился лишь показаниями фельдшера и приобщенной медицинской картой.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу главный врач ГБУЗ РБ Аскаровская ЦРБ просит оставить жалобу без удовлетворения, указывает, что дата Аргинбаев Р.Х. взят на диспансерный учет врачом ... в порядке перевода, на основании выписки из медицинской карты наркологического больного, с заключением врачебной комиссии, выданной Республиканским ... диспансером адрес Согласно инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих ... , замеченных в немедицинском потреблении ... средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года N704, диагноз Аргинбаеву Р.Х. выставлен врачебной комиссией адрес. Ранее Аргинбаев Р.Х., с дата состоял на диспансерном учете в адрес с диагнозом: ... В ... диспансер для диспансерного осмотра Аргинбаев Р.Х. по приглашениям не являлся, стойкой ремиссии по заболеванию у ответчика не наблюдается.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ - в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств. Так, управление транспортными средствами категорий "В", "С" при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией возможно при наличии стойкой ремиссии после специального лечения.

Приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 г. N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" (раздел 2) установлено, что за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: больных хроническим алкоголизмом - 3 года; больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет. Снятие с диспансерного учета производится, в том числе в случае стойкой ремиссии (выздоровления).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Аргинбаеву Р.Х. выдано водительское удостоверение адрес категории В от дата.

По приговору суда от дата Аргинбаев Р.Х.привлекался к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ч. ...

Из медицинской карты Аргинбаева Р.Х. следует, что он взят на учет в ... кабинете адрес дата, ранее состоял на ... учете в РНД N ... МЗ РБ с диагнозом ...

Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о доказанности ухудшения здоровья водителя Аргинбаева Р.Х., препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденного медицинской картой и показаниями фельдшера, что является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами. В связи с этим прокурор вправе был обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, угроза нарушения которых возникает в связи с осуществлением ответчиком права управления транспортным средством (источником повышенной опасности).

Данные выводы суда основаны на правильно примененных положениях пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 (далее - Перечень N 377) и Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР N 704 от 12 сентября 1988 года (далее - Инструкция N 704), а также части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выводы суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований является законными и обоснованными, подробно мотивированы, соответствуют содержанию имеющихся в деле доказательств и нормам материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы на законность и обоснованность решения суда первой инстанции не влияют.

Довод об отсутствии медицинского заключения, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, отклоняется судебной коллегией. Обстоятельства постановки Аргинбаева Р.Х. на диспансерный учет и получения им специального лечения подтверждены иными письменными доказательствами (л.д. ... Прохождение специального лечения подтверждено объяснениями фельдшера наркологического кабинета. В соответствии с Перечнем N 377 управление транспортными средствами при данных обстоятельствах возможно при стойкой ремиссии. На заседании суда первой инстанции ответчик подтвердил, что употреблял "спайс" год назад, тогда как согласно Инструкции N 704 (раздел 2) срок нахождения больного на диспансерном учете до снятия с такого учета по основанию "стойкая ремиссия (выздоровление)" составляет для больных наркоманией при условии выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения 5 лет.

Указание в апелляционной жалобе на отсутствие в материалах дела медицинского заключения судебной коллегией не принимается во внимание, поскольку диагноз Аргинбаеву Р.Х. выставлен врачебной комиссией ... с дата он состоит на диспансерном учете с диагнозом: ...

Доводы апелляционной жалобы отклоняются судебной коллегией, так как сводятся по существу к несогласию с выводами суда, иной оценке установленных по делу обстоятельств и направлены на иное толкование норм материального права. Оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ для отмены решения суда по данному делу, рассмотренному в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 327.1 ч. 1, п. 1 ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу Аргинбаева Р.Х. без удовлетворения.

Председательствующий З.А. Науширбанова

Судьи Т.М. Киньягулова

Г.Я. Турумтаева