Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 02 февраля 2015 г. по делу N 33-274/2015

Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ноевой В.В., судей Дьяконовой З.С., Местниковой С.А.,

при секретаре Архиповой Ю.А.,

с участием истца Протопоповой М.М., ее представителя Николаевой А.В., представителя Окружной администрации г.Якутска Алексеевой А.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истцов на решение Якутского городского суда от 25 ноября 2014 года по делу по иску Протопоповой М.М., Протопопова Г.Г. к Окружной администрации г.Якутска о признании незаконным решения общественно-жилищной комиссии, которым

постановлено:

В удовлетворении иска отказать.

Заслушав доклад судьи Ноевой В.В., пояснения сторон, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Протопопова М.М., Протопопов Г.Г. обратились в суд с заявлением к Окружной администрации г.Якутска о признании незаконным решения общественно-жилищной комиссии об исключении их из учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В обоснование требований указали, что с 1996г. Протопопова М.М. с членами семьи состояли на учете нуждающихся в жилых помещениях в общем и льготном списках, поскольку Протопопов Г.Г. является инвалидом ... группы. При перерегистрации общегородского учета заявителям стало известно о том, что решением общественно-жилищной комиссии от 23 мая 2013г. их сняли с данного учета ввиду обеспеченности каждого члена семьи площадью более установленной учетной нормы, с чем они не согласны. Ссылаясь на нарушение своих жилищных прав, просили суд признать незаконным обжалуемое решение от 23 мая 2013г. и обязать восстановить Протопопову М.М. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Судом принято вышеуказанное решение, которое обжаловано истцами. В апелляционной жалобе просят отменить решение суда, ссылаясь на неправильное применение норм материального права. Полагают, что имеют право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, поскольку приняты на учет до 01 января 2005г., и основания для снятия их с данного учета отсутствуют.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Судом установлено, что Протопопова М.М. с составом семьи из 4 человек, в том числе Протопопов Г.Г., который является инвалидом ... группы, с _______г. состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Протопопов Г.Г. также с указанной даты состоял в Республиканском реестре инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005г.

23 мая 2013 года решением общественно-жилищной комиссии ГО "г.Якутск" Протопопова М.М. с членами семьи снята с учета нуждающихся в жилых помещениях по причине утраты ими оснований, дающих им право на предоставление жилого помещения по договору социального найма. Комиссией установлено, что Г. (муж истца) является собственником двухкомнатной квартиры общей площадью ... кв.м. и на каждого члена семьи приходится по ... кв.м., что превышает учетную норму, установленную в г.Якутске.

Из материалов дела следует, что семья истцов зарегистрирована и проживает по адресу: ... , принадлежащем на праве собственности Г.., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и справкой паспортно-регистрационного управления МКУ "Департамент жилищных отношений".

Данное жилое помещение предоставлено Г. в 1997г. по месту работы на состав семьи 4 человека в порядке улучшения жилищных условий.

Согласно ст.56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Основания для снятия граждан с учета, которые приняты на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 01 марта 2005г., установлены ст.6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

В силу указанной нормы граждане, принятые на учет до 01 марта 2005г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с такого учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 ч.1 ст.56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали им право на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии со ст.32 ЖК РСФСР граждане подлежали снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения. В данном случае семья Протопоповой М.М. улучшила жилищные условия в 1997г., что обоснованно принято во внимание судом.

Постановлением Городского собрания депутатов г.Якутска N ПГС 36-17 от 16 сентября 2005г. норма предоставления площади по договору социального найма установлена в размере 12 кв.м.

Таким образом, истцы не могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, как обеспеченные жильем, что свидетельствует об утрате ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обоснованности решения общественно-жилищной комиссии об исключении Протопоповой М.М. с членами семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, все представленные доказательства оценены по правилам ст. 67 ГПК РФ. Выводы суда правильные и соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.

Доводы в апелляционной жалобе не влекут отмену судебного постановления. Эти доводы основаны на неправильном толковании и применении норм материального права, являются ошибочными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда от 25 ноября 2014 года по делу по иску Протопоповой М.М., Протопопова Г.Г. к Окружной администрации г.Якутска о признании незаконным решения общественно-жилищной комиссии оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Ноева В.В.

Судьи: Дьяконова З.С.

Местникова С.А.