Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 11 февраля 2015 г. по делу N 33-429/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего Васильевой В.Г., судей Громацкой В.В., Холмогорова И.К., при секретаре Марковой Д.Р. рассмотрела в открытом судебном заседании 11 февраля 2015 года частную жалобу Злобина Д.А. на определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2014 года, которым по делу по заявлению Окружной администрации г. Якутска об отсрочке исполнения решения Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 9 сентября 2014 года по делу по иску Злобина Д.А. к Окружной администрации г. Якутска о предоставлении жилого помещения

постановлено:

Предоставить Окружной администрации г. Якутска отсрочку по исполнению решения Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 9 сентября 2014 года по делу по иску Злобина Д.А. к Окружной администрации г. Якутска о предоставлении жилого помещения - до 30 сентября 2017 года.

Заслушав доклад судьи Васильевой В.Г., пояснения Злобина Д.А., его представителя Черепановой А.У., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Вступившим в законную силу решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 9 сентября 2014 года на Окружную администрацию города Якутска возложена обязанность предоставить Злобину Д.А. во внеочередном порядке жилое помещение, не менее 20 кв.м.

Окружная администрация г. Якутска, указывая, что дом, в котором находится квартира истца, включен в Муниципальную долгосрочную целевую подпрограмму "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда городского округа "Город Якутск" на 2013-2017 годы" муниципальной долгосрочной программы "Обеспечение жильем населения городского округа "город Якутск" на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Окружной администрации г. Якутска от 31 октября 2014 года N ... , согласно которой дом подлежит расселению и сносу в 2017 году, обратилась в суд с заявлением об отсрочке вышеуказанного решения суда до 31 декабря 2017 года.

Судом вынесено вышеуказанное определение.

Не согласившись с определением суда, Злобин Д.А. обратился с частной жалобой, в которой просит отменить определение суда и отказать в удовлетворении заявления по тем основаниям, что ему негде жить, дом сгорел, ответчиком по настоящее время не предоставлено другое жилое помещение, 2 декабря 2013 года он обращался к ответчику о предоставлении временного жилья, однако получил отказ, оснований для предоставления отсрочки не имеется.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения.

Согласно ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.

Вступившие в законную силу акты федеральных судов, согласно ч. 1 и 2 ст. 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории России. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Вопрос о наличии оснований для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения решения суда должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом статей 15, 17, 19, 55 Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости. Исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателя и должника. Возможная же отсрочка или рассрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Отсрочка или рассрочка исполнения решения суда отдаляет реальную защиту нарушенных прав и охраняемых законом интересов взыскателя.

Таким образом, основания для отсрочки либо рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий, объективно свидетельствовать о невозможности исполнения решения суда в течение определенного периода времени.

Судом при принятии оспариваемого определения не была учтена необходимость соблюдения баланса интересов взыскателя и должника, а также требования справедливости и соблюдения конституционных прав взыскателя.

Доказательств наличия исключительных обстоятельств, свидетельствующих о необходимости предоставления отсрочки исполнения решения суда, должником - Окружной администрацией г. Якутска не представлено.

Включение жилого дома, в котором находилась квартира истца, в муниципальную долгосрочную целевую подпрограмму "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда городского округа "Город Якутск" на 2013-2017 годы" не свидетельствует о наличии исключительных препятствий для исполнения решения суда и само по себе не является основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда.

Предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока расселения жильцов и сноса дома.

Предоставленная отсрочка до 30 сентября 2017 года противоречит общим принципам правосудия, препятствует достижению конечной цели судопроизводства, нарушает права и законные интересы взыскателя.

Не являются основаниями для неисполнения вступившего в законную силу судебного акта в соответствии с действующим законодательством фактическое отсутствие жилого помещения и проживание взыскателя по другому адресу.

При таком положении определение суда не может быть признано законным и обоснованным, потому подлежит отмене с вынесением нового определения об отказе в Окружной администрации г. Якутска в удовлетворении заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2014 года по данному делу отменить, принять новое определение, которым в удовлетворении заявления Окружной администрации г. Якутска об отсрочке исполнения решения Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 9 сентября 2014 года по делу по иску Злобина Д.А. к Окружной администрации г. Якутска о предоставлении жилого помещения - отказать.

Председательствующий В.Г. Васильева

Судьи В.В. Громацкая

И.К. Холмогоров