Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Р.А. Саитгараевой,
судей Э.И. Садыковой, Г.А. Сахиповой,
при секретаре судебного заседания Е.А. Рыбушкиной
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Э.И. Садыковой гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда России в Приволжском районе г. Казани на решение Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 25 ноября 2014 года, которым постановлено:
Требования Бурганова З.Б. удовлетворить.
Признать за Бургановым З.Б. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани:
включить в специальный стаж Бурганова З.Б. периоды работы с 13 июля 1981 года по 01 января 1988 года в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов и с 01 июня 1988 года по 21 февраля 1990 года в качестве маляра СУОР-13 Стройтрест N ... Главтатстроя;
назначить Бурганову З.Б. досрочную трудовую пенсию по старости в связи тяжелыми условиями труда с 29 сентября 2014 года.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе города Казани в пользу Бурганова З.Б. в возврат государственной пошлины 200 рублей.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика ФИО в поддержку апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
З.Б. Бурганов обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в Приволжском районе г. Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.
В обоснование иска указал, что решением ответчика от 06 августа 2014 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом не включены в специальный стаж период его работы с 13 июля 1981 года по 01 января 1988 года в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, с 01 июня 1988 года по 21 февраля 1990 года в качестве маляра СУОР-13 Стройтрест N ... Главтатстроя, а также с 26 октября 1995 года по 11 сентября 2000 года в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов открытого акционерного общества (ОАО) " "данные изъяты"" РСЦ.
Данное решение истец полагал незаконным и просил обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда, признать за ним право на досрочную пенсию по старости с учетом необходимого специального стажа, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения -29 сентября 2014 года.
В судебном заседании истец и его представитель иск поддержали; представитель ответчика иск не признал.
Суд иск удовлетворил в вышеприведенной формулировке.
В апелляционной жалобе ответчика ставится вопрос об отмене решения суда как принятого без учета фактических обстоятельств, с нарушением норм материального права. Указано, что доказательств, подтверждающих полную занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня (не менее 80%), полной рабочей недели, не имеется. Предоставление работнику дополнительного отпуска, по мнению ответчика, не может являться достаточным основанием для назначения пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. Справки, представленные истцом, противоречивы.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика поддержал апелляционную жалобу по приведенным в ней доводам, просил решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении иска.
Истец и его представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены, сведений об уважительности причин неявки не сообщили, в связи с чем судебной коллегией определено о рассмотрении дела в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Пунктом 2 статьи 27 указанного выше Федерального закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. В разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" данного Списка предусмотрены пенсионные льготы кровельщикам по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятым на работах с применением мастик и грунтовок (код позиции 2290000а-13201).
В соответствии с разделом XXXIII "Общие профессии" указанного Списка (код 23200000-13450) правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются маляры, постоянно занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Из материалов дела следует, что решением Управления Пенсионного фонда России в Приволжском районе г. Казани от 06 августа 2014 года З.Б. Бурганову отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ввиду отсутствия требуемого специального стажа.
При этом в специальный стаж не включены периоды работы истца с 13 июля 1981 года по 01 января 1988 года в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов и с 01 июня 1988 года по 21 февраля 1990 года в качестве маляра СУОР-13 Стройтрест N ... Главтатстроя.
Удовлетворяя исковые требования З.Б. Бурганова, суд обоснованно исходил из того, что в спорные периоды истец осуществлял работы, предусмотренные Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Суд апелляционной инстанции считает, что вывод суда первой инстанции соответствует обстоятельствам дела и основан на правильном применении норм материального права.
Как следует из трудовой книжки истца, 01 июля 1976 года он был принят в СУОР-13 Стройтрест N ... Главтатстроя в качестве слесаря первого разряда, с 13 июля 1981 года переведен кровельщиком четвертого разряда, с 04 января 1988 года ему присвоен третий разряд маляра. С 01 июня 1988 года он переведен кровельщиком третьего разряда по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, а 21 февраля 1990 года уволен с указанной должности.
Как следует из архивной справки N "данные изъяты" от 28 мая 2014 года, в документах объединенного архивного фонда общества с ограниченной ответственностью " "данные изъяты" и его предшественника (с 1961 года - "данные изъяты"), в приказах начальника по личному составу "данные изъяты" имеются следующие сведения о трудовом стаже Бурганова З.Б.:
- приказом от 15 июля 1981 года N ... переведен кровельщиком 4-го разряда с 13 июля 1981 года;
- в личной карточке работника (ф.Т-2) значится маляром 2-го разряда с 01 января 1988 года (так в документе);
- приказом от 05 мая 1988 года N ... присвоен 4-й разряд маляра (дата не указана);
- приказом от 01 июня 1988 года N ... переведен кровельщиком 3-го разряда с 1 июня 1988 года;
- приказом от 05 февраля 1990 года N ... уволен как кровельщик по собственному желанию с 21 февраля 1990 года.
В лицевых счетах работников за 1981-1990 годы должность не указана, работал полный рабочий день, полную рабочую неделю, ученические и административные отпуска не предоставлялись.
Табели учета рабочего времени, штатные расстановки за 1981-199 годы, должностные инструкции и инструкции по технике безопасности, технологические процессы, а также другие документы, подтверждающие льготный стаж, на хранение в Государственный архив документов по личному составу Республики Татарстан не поступали.
Согласно пункту 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N ... (действовавшей в спорный период), записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием.
В соответствии с пунктом 45 раздела VII Постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках" ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.
Таким образом, в данном случае имело место первоначально ошибочное указание должности при внесении указанной записи в трудовую книжку истца.
Согласно льготной справке N ... от 02 ноября 2009 года ОАО " "данные изъяты"", являющегося правопреемником Строительно-монтажного треста " "данные изъяты"", истец с 13 июля 1981 года по 01 января 1988 года работал в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, а с 01 июня 1988 года по 21 февраля 1990 года в должности маляра в бригаде маляров полный рабочий день и полную рабочую неделю. Профессия маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, относится к Списку N2. Данная справка выдана на основании книг приказов и ведомостей по выдаче зарплаты.
При таких обстоятельствах суд обоснованно включил данные периоды в специальный стаж истца и признал за истцом право на досрочную трудовую пенсию с момента достижения истцом 55 летнего возраста - 29 июля 2014 года.
Доводы апелляционной жалобы о том, что допустимых доказательств, подтверждающих факт постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели на работах, предусмотренных Списком N2, не могут явиться основанием для отмены обжалуемого судебного постановления, поскольку содержащиеся в вышеуказанных справках сведения о том, что истец работал в качестве кровельщика и маляра с вредными веществами не ниже 3 класса опасности ответчиком не опровергнуты, сомнений в их достоверности не имеется.
Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, поскольку оно основано на установленных судом фактических обстоятельствах дела, не противоречит имеющимся по делу доказательствам и соответствует требованиям действующего законодательства.
Руководствуясь статьями 199, 328 (пункт 1) и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 25 ноября 2014 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда России в Приволжском районе г. Казани Республики Татарстан - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.