Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 16 февраля 2015 г. по делу N 33-2436/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Гилманова Р.Р.,

судей Галиевой А.С. и Мигуновой О.И.,

при секретаре судебного заседания Шароновой М.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Мигуновой О.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Низамеева Ф.И. на решение Арского районного суда Республики Татарстан от "дата", которым постановлено:

в удовлетворении искового заявления Низамиева Ф.И. к Исполнительному комитету муниципального образования " "адрес"" Арского муниципального района Республики Татарстан о возложении обязанности предоставить жилое помещение отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Низамеева Ф.И., поддержавшего доводы жалобы, объяснения представителя Исполнительного комитета муниципального образования " "адрес"" Арского муниципального района Республики Татарстан М., третьего лица Р., ее представителя Е., возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Низамеев Ф.И. обратился к Исполнительному комитету муниципального образования " "адрес"" Арского муниципального района Республики Татарстан с иском о возложении обязанности предоставить жилое помещение.

В обоснование иска указано, что решением Арского районного суда РТ от "дата" его мать лишена родительских прав.

"дата" на основании ордера ему и его матери Н. предоставлена "адрес" по улице "адрес". "дата" с ним заключен договор социального найма.

По указанному адресу истец не проживал, так как квартира была неблагоустроенной. "дата" истец по договору займа взял в долг у Р. 400000 рублей и не вернул до настоящего времени. При заключении договора займа была устная договоренность о найме квартиры и оплате за жилищно-коммунальные услуги Р.

Летом 2014 года истцу стало известно, что Р. указанную квартиру приватизировала на основании решения Арского районного суда Республики Татарстан. При этом договор социального найма с ним не расторгался, извещение суда о рассмотрении дела о снятии его с регистрационного учета он не получал.

На основании изложенного истец просил обязать Исполнительный комитет муниципального образования " "адрес"" Арского муниципального района Республики Татарстан предоставить ему жилое помещение, аналогичное жилому помещению, которого лишен вследствие действий исполнительного комитета муниципального образования " "адрес"".

Истец Низамеев Ф.И., его представитель Х. в суде первой инстанции исковые требования поддержали в полном объеме.

Представители Исполнительного комитета муниципального образования " "адрес"" Арского муниципального района Республики Татарстан М., Г. в судебном заседании иск не признали.

Представитель третьего лица ООО "Управляющая компания "адрес" и Арского муниципального района" Ш., третье лицо Р., ее представитель Е. в судебном заседании исковые требования не признали.

Суд первой инстанции в удовлетворении иска отказал.

В апелляционной жалобе Низамеев Ф.И. просит решение суда отменить и принять новое решение, которым иск удовлетворить. В жалобе отмечается, что Р. незаконно приватизировала квартиру, которая была предоставлена ему и его матери. Об этом он узнал лишь в сентябре 2014 года. Обращает внимание на предвзятое к нему отношение со стороны суда.

В возражениях на апелляционную жалобу третье лицо Р. считает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В возражениях на жалобу представитель Исполнительного комитета муниципального образования " "адрес"" Арского муниципального района Республики Татарстан И. просит решение суда оставить без изменения. Указывает, что у истца была задолженность по оплате коммунальных платежей, и он добровольно выехал из предоставленного ему жилого помещения.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ООО "Управляющая компания "адрес" и Арского муниципального района" З. считает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель третьего лица ООО "Управляющая компания "адрес" и Арского муниципального района" в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Поскольку каких-либо сведений о наличии существенных препятствий для участия указанного лица в судебном заседании не имеется, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 (пункт 1) Федерального закона от "дата" N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции, действующей с "дата"), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По делу установлено, что Низамеев Ф.И. родился "дата".

Решением Арского районного суда РТ от "дата" мать Низамеева Ф.И. лишена родительских прав.

Постановлением главы администрации "адрес" Республики Татарстан ... от "дата" несовершеннолетний Низамеев Ф.И. направлен в государственное учреждение на полное государственное обеспечение как ребенок, оставшийся без попечения родителей. За Низамеевым Ф.И. закреплена "адрес".

"дата" между ООО "Управляющая компания Арского муниципального района" и Низамеевым Ф.И. заключен договор социального найма "адрес" по улице "адрес" в связи с ликвидацией ветхого жилья, ранее закрепленного за Низамиева Ф.И.

Согласно справке по начислениям на лицевой счет за период с "дата" по "дата" задолженность Низамеева Ф.И. за жилищно-коммунальные услуги составляла 22539 рублей 60 копеек.

На основании распоряжения руководителя исполнительного комитета "адрес" муниципального района РТ ... от "дата" между ООО "Управляющая компания Арского муниципального района" и Р. заключен договор социального найма указанной квартиры.

Решением Арского районного суда Республики Татарстан от "дата" удовлетворены исковые требования Р. к Низамееву Ф.И. об устранении препятствий в пользовании спорным жилым помещением и снятии его с регистрационного учета.

Вступившим в законную силу решением Арского районного суда Республики Татарстан от "дата" отказ Исполнительного комитета " "адрес"" Арского муниципального района Республики Татарстан в приватизации жилого помещения признан незаконным, за Р. и членами ее семьи признано право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: "адрес", улица "адрес".

Принимая решение об отказе в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что Низамееву Ф.И. в установленном законом порядке однократно предоставлялось жилое помещение, право пользования которым он утратил на основании статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации. Кроме того, истец в установленном порядке с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении не обращался.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом.

Из материалов дела следует, что "дата" Низамеев Ф.И. заключил договор займа с Р. на 400000 рублей, а также взял у нее 50000 рублей на оплату жилищно-коммунальных услуг, при этом Низамеев Ф.И. передал в пользование Р. спорную квартиру.

С ноября 2007 года Низамеев Ф.И. и его семья постоянно проживали в доме родителей его супруги по адресу: РТ, "адрес".

С "дата" по "дата" семья Низамеева Ф.И. постоянно проживала в "адрес" РТ, находящейся в долевой собственности Б., Т., Р.

Вступившим в законную силу решением Арского районного суда Республики Татарстан от "дата" Низамеев Ф.И. снят с регистрационного учета в связи с непроживанием в "адрес" по улице "адрес".

Поскольку на момент совершеннолетия истец был обеспечен жилым помещением, то суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении иска. Добровольный отказ истца от имевшегося у него жилого помещения не порождает у него права на повторное внеочередное обеспечение жилым помещением по указанному им основанию.

Кроме того, действующим законодательством предусмотрено, что включение в список лиц, имеющих право на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда, производится на основании соответствующего заявления заинтересованного лица.

Из справки ... от "дата" Исполнительного комитета " "адрес"" Арского муниципального района Республики Татарстан установлено, что Низамеев Ф.И. в органы местного самоуправления по месту жительства с заявлением о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий не обращался, на учете не состоит.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на орган исполнительной власти обязанности предоставить Низамееву Ф.И. жилое помещение как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Доводы апелляционной жалобы о предвзятом отношении к истцу со стороны суда ничем не подтверждены.

Довод жалобы о том, что о приватизации спорного жилого помещения он узнал лишь в сентябре 2014 года, правовым основанием к отмене оспариваемого решения суда не является.

Таким образом, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Руководствуясь статьей 199, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Арского районного суда Республики Татарстан от "дата" по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Низамеева Ф.И. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи