Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 16 февраля 2015 г. по делу N 33-2503/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Д.М. Насретдиновой,

судей О.В. Вишневской и Н.Н. Моисеевой,

при секретаре судебного заседания Е.А. Рыбушкиной,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Моисеевой Н.Н. гражданское дело по апелляционной жалобе Белова И.Д. на решение Нурлатского районного суда Республики Татарстан от 12 января 2015 года, которым постановлено:

Исковые требования Белова И.Д. к Управлению Пенсионного фонда России в Нурлатском районе и гор. Нурлат Республики Татарстан о включении в специальный педагогический стаж периодов работы, признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначении пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нурлатском районе и гор. Нурлат Республики Татарстан включить в специальный трудовой стаж Белова И.Д. периоды его нахождения в учебных отпусках в Волгоградском государственном институте физической культуры с 01 февраля 1986 года по 13 февраля 1986 года, с 26 января 1987 года по 14 февраля 1987 года и с 01 декабря 1987 года по 18 декабря 1987 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда России в Нурлатском районе и гор. Нурлат Республики Татарстан в пользу Белова Ивана Даниловича 200 рублей в возврат государственной пошлины.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец Белов И.Д. обратился в суд с иском к ответчику о включении в специальный педагогический стаж периодов работы, признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначении пенсии.

В обоснование указал, что с 01 сентября 1981 года и по настоящее время он работает в системе образования, занимается педагогической деятельностью. 17 сентября 2014 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по выслуге лет. Решением ответчика N 11729/392 от 18 сентября 2014 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью льготного стажа. В специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, не были включены:

- периоды его нахождения в учебных отпусках в Волгоградском государственном институте физической культуры в гор. Набережные Челны с 01 февраля 1986 года по 13 февраля 1986 года, с 26 января 1987 года по 14 февраля 1987 года и с 01 декабря 1987 года по 18 декабря 1987 года;

- период работы в должности заместителя директора Детско-юношеского клуба физической подготовки и по совместительству тренером-преподавателем с 01 января 2002 года по 31 августа 2007 года;

- период работы в должности заместителя директора Детско-юношеского клуба физической подготовки и по совместительству тренером-преподавателем с 01 июня 2008 года по 31 августа 2008 года;

- период работы в должности заместителя директора Детско-юношеского клуба физической подготовки и по совместительству тренером-преподавателем с 31 мая 2009 года по 31 августа 2009 года;

- период работы в должности заместителя директора Детско-юношеского клуба физической подготовки и по совместительству тренером-преподавателем с 01 июня 2010 года по 30 сентября 2010 года;

- период работы в должности штатного тренера по лыжной гонке ДЮСШ с 01 октября 2010 года по 25 октября 2010 года;

- периоды работ в должности штатного тренера-преподавателя ДЮСШ с 16 апреля 2011 года по 18 сентября 2014 года.

Полагает, что исключение из специального стажа указанных выше периодов его работы является необоснованным, поскольку условия предусмотренные пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей им соблюдены. Также в подтверждение своих доводов, ссылается на требования пунктов 4, 6 и 8 Правил исчисления периодов работы, которые предусматривают включение спорных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию. Поэтому истец просил суд возложить на ответчика обязанность по включению приведенных периодов в его специальный трудовой стаж, признав за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности со дня обращения с соответствующим заявлением.

В судебном заседании истец настаивал

Представитель ответчика иск не признал.

Суд иск удовлетворил частично и вынес решение в указанной выше формулировке.

В апелляционной жалобе истец, выражая несогласие с постановленным по делу решением в части отказа в удовлетворении заявленных им требований о включении в стаж педагогической деятельности спорных периодов работы, просит его в этой части отменить как незаконное и необоснованное. При этом в жалобе он приводит те же доводы, что и при рассмотрении дела в суде первой инстанции, настаивает на своей правовой позиции по делу, в силу которой считает, что его исковые требования в указанной части должны быть удовлетворены.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что 17 сентября 2014 года Белов И.Д. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нурлатском районе и городе Нурлат Республики Татарстан с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением ответчика N 11729/392 от 18 сентября 2014 года в назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием необходимого педагогического стажа - 25 лет. В бесспорном порядке в данный стаж зачтено 22 года 7 месяцев. При этом оспариваемые истцом периоды работы в его специальный стаж ответчиком включены не были.

Удовлетворяя требования Белова И.Д. в части включения в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов его нахождения в учебных отпусках, суд первой инстанции обоснованно исходил из отсутствия правовых оснований для удовлетворения требований истца в оставшейся части.

Доводы апелляционной жалобы истца о несогласии с выводами суда первой инстанции в части отказа во включении в его специальный стаж периодов работы в качестве: заместителя директора Детско-юношеского клуба физической подготовки и по совместительству тренером-преподавателем с 01 января 2002 года по 31 августа 2007 года; заместителя директора Детско-юношеского клуба физической подготовки и по совместительству тренером-преподавателем с 01 июня 2008 года по 31 августа 2008 года; заместителя директора Детско-юношеского клуба физической подготовки и по совместительству тренером-преподавателем с 31 мая 2009 года по 31 августа 2009 года; заместителя директора Детско-юношеского клуба физической подготовки и по совместительству тренером-преподавателем с 01 июня 2010 года по 30 сентября 2010 года; штатного тренера по лыжной гонке ДЮСШ с 01 октября 2010 года по 25 октября 2010 года; штатного тренера-преподавателя ДЮСШ с 16 апреля 2011 года по 18 сентября 2014 года не могут быть признаны обоснованными, исходя из следующего.

Так, в соответствии с положениями пункта 2 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается тру-довая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список). В пункте 2 раздела "Наименование должностей" данного Списка предусмотрены должности тренер-преподаватель", "заместитель директора", а в разделе "Наименование учреждений" - учреждения дополнительного образования (внешкольные учреждения), в том числе "детско-юношеские спортивные школы всех наименований".

В силу пункта 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее Правил), в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных указанным выше Постановлением Правительства Российской Федерации, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

- на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

- у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

В данном случае судом установлено, что на 1 января 2001 года стаж работы Белова И.Д. в должностях и в учреждениях, указанных в Списке, составляет более 16 лет 8 месяцев.

Однако, поскольку в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года Белов И.Д., работая директором Богдашкинской средней школы, что подтверждается трудовой книжкой, не осуществлял свою трудовую деятельность в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Таким образом, вышеуказанные спорные периоды работы истца обоснованно не включены судом в стаж педагогической деятельности, поскольку не выполнено второе условие пункта 12 Правил.

В подпункте "в" пункта 8 Правил в стаж засчитывается работа директора

(начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений" списка за период до 01 ноября 1999 года.

Работа в данных должностях и учреждениях, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений", имевшая место после 01 ноября 1999 года, не подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, поскольку работа истца в спорные периоды в должности заместителя директора Детско-юношеского клуба физической подготовки и ДЮСШ имела место после 01 ноября 1999 года, то оснований для зачета указанных периодов работы в специальный педагогический стаж не имеется.

Таким образом, с учетом положений приведенных нормативных правовых актов, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении указанных требований истца в связи с несоблюдением одного из условий, предусмотренных вышеуказанными Правилами.

В целом доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда, их переоценке и не содержат ссылок на наличие оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В остальной части решение участвующими в деле лицами не обжалуется и предметом апелляционного рассмотрения не является.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нурлатского районного суда Республики Татарстан от 12 января 2015 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Белова И.Д. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи