Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 16 февраля 2015 г. по делу N 33-2577/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Янсона А.С.,

судей Калимуллина Р.Я. и Фахрутдиновой Р.А.,

при секретаре судебного заседания Гилязетдиновой Э.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Калимуллина Р.Я. гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Салейманова Р.С. на заочное решение Приволжского районного суда г. Казани от 01 декабря 2014 года, которым постановлено:

Иск Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан к Подшивалову А.Г., Ивановой О.Г., Салейманову Р.С., Шарифуллину Р.Г., Никитину А.Л., Заварцевой С.Н., Борисовой Н.А., Гильманову В.Р., Аминову Р.Р. о признании недействительным решения общего собрания собственников от 15 февраля 2014 года и решения правления ТСЖ "Наш дом" от 16 февраля 2014 года удовлетворить.

Признать решение общего собрания собственников, оформленного протоколом от 15 февраля 2014 года об избрании членов правления и решение членов правления, оформленное протоколом собрания ТСЖ "Наш дом" от 16 февраля 2014 года об избрании председателем ТСЖ "Наш дом" Салейманова Р.С. недействительными.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав возражения представителя Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан Шамсутдинова Т.Ж., Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан обратилась в суд с иском к Подшивалову А.Г., Ивановой О.Г., Салейманову Р.С., Шарифуллину Р.Г., Никитину А.Л., Заварцевой С.Н., Борисовой Н.А., Гильманову В.Р., Аминову Р.Р. о признании недействительным решения общего собрания собственников от 15 февраля 2014 года и решения правления ТСЖ "Наш дом" от 16 февраля 2014 года.

В обоснование иска указано, что в Государственную жилищную инспекцию Республики Татарстан (далее - ГЖИ) обратился собственник квартиры "адрес" Валиуллина Ф.С. с заявлением об оказании содействия в проверке вновь избранного председателя ТСЖ "Наш дом" Салейманова Р.С. Для рассмотрения обращения в адрес председателя ТСЖ "Наш дом" направлен запрос о предоставлении перечня документов, подтверждающих законность избрания собственника квартиры "адрес" председателем ТСЖ "Наш дом". Однако данный запрос Салеймановым Р.С. не получен, конверт возращен в ГЖИ.

Также Валиуллиной Ф.С. подавался иск о признании протоколов общих собраний собственников недействительными, в том числе и протоколов очного собрания собственников от 12 января 2014 года (кворум отсутствовал) и протокол заседания правления от 16 февраля 2014 года. В удовлетворении требований было отказано.

При этом в ходе рассмотрения дела Салеймановым Р.С. представлялась копия протокола заочного собрания собственников помещений в многоквартирном доме "адрес" от 15 февраля 2014 года об избрании членов правления ТСЖ "Наш Дом", в ходе изучения которого установлено проведение собрания с нарушением требований части 2 статьи 46 Жилищного кодекса РФ - изменена повестка дня данного собрания.

Согласно решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме "адрес" от 12 января 2014 года в повестку дня были включены следующие вопросы: 1) выборы состава счетной комиссии, председателя и секретаря ведения собрания; 2) избрание членов правления, ревизионной комиссии; 3) утверждение новой редакции Устава ТСЖ; 4) межевание; 5) определение места размещения сообщений о проведении общего собрания, собрания членов ТСЖ, уведомлений о проведении заочного голосования о принятых решениях. Определение места хранения протоколов общих собраний и других документов ТСЖ. Кворум по данным вопросам не собрался.

В решении общего собрания собственников (проведенной в заочной форме) от 15 февраля 2014 года на повестку дня были вынесены следующие вопросы: 1) выборы председателя и секретаря общего собрания, состава счетной комиссии; 2) выборы членов правления.

Вопрос по избранию членов правления ТСЖ "Наш Дом" не относится к компетенции общего собрания собственников. За избрание состава членов правления Товарищества, проголосовали собственники помещений, а не члены ТСЖ "Наш Дом", которые соответствующими полномочиями не обладают.

На основании изложенного ГЖИ просило признать недействительным решение общего собрания собственников, оформленного протоколом от 15 февраля 2014 года об избрании членов правления и решение членов правления от 16 февраля 2014 года об избрании председателем ТСЖ "Наш Дом" Салейманова Р.С.

Ответчики в суд не явились.

Третье лицо Валиуллина Ф.С. исковые требования поддержала.

Суд иск удовлетворил, постановив решение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе Салейманов Р.С. просит отменить решение, ссылаясь на то, что повестка собрания фактически не изменялась, поскольку были лишь исключены некоторые вопросы, при этом вопрос об избрании Салейманова Р.С. председателем товарищества входил в повестки как очного, так и заочного голосований.

Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с подпунктами 1, 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями:

1) о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса;

4) в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно пункту 2 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

В силу части 1 статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

В соответствии со ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся такие вопросы, как избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий.

Из материалов дела следует, что на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме "адрес" от 12 января 2014 года в повестку дня были включены следующие вопросы: 1) выборы состава счетной комиссии, председателя и секретаря ведения собрания; 2) избрание членов правления, ревизионной комиссии; 3) утверждение новой редакции Устава ТСЖ; 4) межевание; 5) определение места размещения сообщений о проведении общего собрания, собрания членов ТСЖ, уведомлений о проведении заочного голосования о принятых решениях. Определение места хранения протоколов общих собраний и других документов ТСЖ. Кворум по данным вопросам не собрался.

В связи с отсутствием кворума решение отложено до проведения общего собрания собственников помещений в форме заочного голосования.

В решении общего собрания собственников (проведенной в заочной форме) от 15 февраля 2014 года на повестку дня выносились следующие вопросы: 1) выборы председателя и секретаря общего собрания, состава счетной комиссии; 2) выборы членов правления.

Таким образом, данное общее собрание собственников проведено с нарушениями требований части 2 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку изменена повестка данного собрания.

Кроме того, в соответствии с жилищным законодательством вопрос по избранию членов правления ТСЖ "Наш дом" относится к компетенции товарищества собственников жилья, а не общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома.

В данном случае за избрание состава членов правления ТСЖ "Наш дом" проголосовали собственники помещений, а не члены ТСЖ "Наш дом", которые соответствующими полномочиями не обладают, ответчиками обратное суду не представлено.

При указанных обстоятельствах, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации, предъявляемых к проведению собрания собственников помещений многоквартирного дома, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме "адрес", оформленного протоколом от 15 февраля 2014 года об избрании членов правления и решение членов правления, оформленное протоколом собрания ТСЖ "Наш дом" от 16 февраля 2014 года об избрании председателем ТСЖ "Наш дом" Салейманова Р.С. правомерно признаны судом первой инстанции недействительными.

Принятое по делу судебное решение соответствует требованиям материального и процессуального права, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, доводов сторон и представленных доказательств, которые судом надлежащим образом исследованы и оценены.

Апелляционная жалоба Салейманова Р.С. не содержит правовых оснований к отмене решения суда.

Доводы жалобы являлись предметом судебного рассмотрения, они не опровергают правильность выводов суда, с которыми согласилась Судебная коллегия, а направлены на переоценку доказательств об обстоятельствах по делу, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а потому не могут служить основанием к отмене решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заочное решение Приволжского районного суда г. Казани от 01 декабря 2014 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Салейманова Р.С. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий:

Судьи: