Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 16 февраля 2015 г. по делу N 33-2579/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Гилманова Р.Р.,

судей Галиевой А.С. и Мигуновой О.И.,

при секретаре судебного заседания Шароновой М.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Мигуновой О.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Баталовой М.Н. на решение Приволжского районного суда "адрес" от "дата", которым постановлено:

исковые требования Баталовой М.Н. к Муниципальному казенному учреждению "Администрация Вахитовского и "адрес" Исполнительного комитета муниципального образования "адрес"" о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Баталова М.Н. обратилась к Муниципальному казенному учреждению "Администрация Вахитовского и "адрес" Исполнительного комитета муниципального образования "адрес"" (далее - МКУ "Администрация Вахитовского и "адрес" ИК МО "адрес"") с иском о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В обоснование требований указано, что она является вдовой ветерана Великой Отечественной войны, зарегистрирована со своей дочерью Р. и ее сыном Я. в "адрес" по проспекту Победы "адрес".

"адрес" указанной квартиры составляет 21,10 кв.м. На каждого члена семьи истца приходится 7,04 кв.м, что значительно меньше учётной нормы, в связи с чем истица просила обязать МКУ "Администрация Вахитовского и "адрес" ИК МО "адрес"" поставить её на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Истица Баталова М.Н. в суд первой инстанции не явилась, её представитель М.в суде первой инстанции иск поддержала.

Представитель МКУ "Администрация Вахитовского и "адрес" ИК МО "адрес"" Л. в суде первой инстанции иск не признала.

Суд в удовлетворении иска отказал.

В апелляционной жалобе представитель Баталовой М.Н. - М. просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении иска. Приводит в обоснование жалобы доводы, аналогичные доводам искового заявления, в частности о необходимости предоставления жилого помещения независимо от имущественного положения истицы. Кроме того, в жалобе отмечается, что в связи с имеющимися у истицы заболеваниями она нуждается в постороннем уходе, в силу религиозных убеждений не может проживать в одной комнате с взрослым внуком.

Исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

В соответствии с положениями статьи 21 ФЗ "О ветеранах" меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до "дата", которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после "дата", обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.В силу статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истёк предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.

Решением Казанской городской Думы от "дата" ... "Об учетной норме площади жилого помещения и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма" установлена учетная норма площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) в размере 12 кв.м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

По делу установлено, что Баталова М.Н. и Р. (дочь истицы) являются собственниками "адрес" по проспекту Победы "адрес" указанной квартиры составляет 21,10 кв.м. В названном помещении также зарегистрирован внук истицы Я.

Баталова М.Н. является вдовой участника Великой Отечественной войны и имеет права и льготы, установленные статьей 21 N5-ФЗ "О ветеранах" от "дата", что подтверждается выданным "дата" удостоверением ВВ N 95539.

Распоряжением главы администрации "адрес" Исполнительного комитета "адрес" ... от "дата" Баталовой М.Н. отказано в принятии на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения более учётной нормы.

Согласно выписке из Распоряжения Главы администрации "адрес" ИК "адрес" N 761р от "дата" Баталовой М.Н. в 2013 году также отказано в принятии на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Принимая решение об отказе в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что совокупный уровень обеспеченности общей площади на одного члена семьи превосходит учетную норму, Баталова М.Н. намеренно ухудшила свои жилищные условия, продав в 2011 году принадлежавшую ей ? долю жилого дома, и пришел к выводу об отсутствии оснований для постановки ее на жилищный учет.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда.

Согласно справке РГУП БТИ ... от "дата" Р. является собственником "адрес" общей площадью 20,10 кв.м.

Следовательно, совокупный уровень обеспеченности общей жилой площадью на одного члена семьи превышает установленную в "адрес" учётную норму.

Кроме того, Баталова М.Н. ранее являлась собственником ? доли жилого "адрес" РТ общей площадью 71,40 кв.м., которую в 2011 году продала Г.

Судебная коллегия не может согласиться с доводами жалобы о том, что жилое помещение должно быть предоставлено истице независимо от её имущественного положения. В силу вышеприведённых норм материального права одним из условий для постановки истицы на учёт в настоящем случае является обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; при этом понятия имущественного положения истицы и её обеспеченности общей площадью жилого помещения не являются тождественными.

Доводы жалобы о том, что в связи с имеющимися у истицы заболеваниями она нуждается в постороннем уходе не могут быть приняты во внимание, поскольку по смыслу статьи 87 Семейного кодекса Российской Федерации трудоспособные совершеннолетние дети обязаны заботиться о нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителях без какого-либо встречного предоставления чего-либо со стороны последних.

Иных доводов к отмене оспариваемого решения апелляционная жалоба не содержит.

Таким образом, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона не противоречат, нарушений норм процессуального права судом также не допущено.

Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Руководствуясь статьей 199, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Приволжского районного суда "адрес" от "дата" по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Баталовой М.Н. - М. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в суд кассационной инстанции.

Председательствующий

Судьи