Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 19 февраля 2015 г. по делу N 33-2677/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Абдуллаева Б.Г.,

судей Нурмиева М.М. и Соколова О.В.,

при секретаре судебного заседания Ахмадеевой А.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Нурмиева М.М. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ФГАОУ ВПО "Казанский (Приволжский) федеральный университет" Галимова А.Ш. на решение Советского районного суда г. Казани от 02 декабря 2014 года, которым постановлено:

исковое заявление Андреевой Г.С., Андреева В.Е. к федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Казанский (Приволжский) федеральный университет" об обязании заключения договора найма и регистрации по месту жительства удовлетворить.

Признать за Андреевой Г.С., Андреевым В.Е. право пользования жилым помещением в общежитии N ... по адресу: "адрес", на срок действия трудовых отношений Андреевой Галины Степановны с федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Казанский (Приволжский) федеральный университет", обязав федеральное государственное автономное образовательному учреждение высшего профессионального образования "Казанский (Приволжский) федеральный университет" передать отделу управления Федеральной миграционной службы в Советском районе г. Казани документы для регистрации Андреевой Г.С. и Андреева В.Е. по указанному адресу.

Взыскать с федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Казанский (Приволжский) федеральный университет" в пользу Андреевой Г.С. и Андреева В.Е. по 100 (сто) рублей госпошлины, уплаченной при подаче иска.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя ФГАОУ ВПО "Казанский (Приволжский) федеральный университет" Галимова А.Ш., поддержавшего доводы жалобы, заслушав объяснения Андреевой Г.С., Андреева В.Е. и их представителя адвоката Шараповой Л.Р., возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Андреева Г.С., Андреев В.Е. обратились к ГАОУ ВПО "Казанский (Приволжский) федеральный университет" с иском о возложении обязанности заключить постоянный договор найма и произвести постоянную регистрацию, указав в обоснование требований, что Андреева Г.С. с 01 октября 2003 г. является работником ответчика. В связи с трудовыми отношениями ответчиком ей на семью в составе двух человек, в том числе на Андреева В.Е., была предоставлена комната N "адрес". Истцы проживают в названном жилом помещении с указанной даты по настоящее время. 06 декабря 2013 г. между истицей и ответчиком был заключён договор найма специализированного жилого помещения в общежитии, по условиям которого названная комната была передана истице на срок до 03 июня 2014 г. В последующем стороны заключили аналогичный договор сроком до 30 июня 2015 г. Истица указывает, что проработала у наймодателя более 10 лет и полагает, что не может быть выселена из спорной комнаты, в связи с чем просила обязать ответчика заключить с ней постоянный договор найма указанного жилого помещения и произвести её постоянную регистрацию по названному адресу.

Истцы Андреева Г.С., Андреев В.Е. и их представитель адвокат Сергеева В.И. в суде первой инстанции иск поддержали.

Представитель ответчика ГАОУ ВПО "Казанский (Приволжский) федеральный университет" Галимов А.Ш. в суде первой инстанции иск не признал.

Суд первой инстанции иск удовлетворил, приняв решение в вышеприведённой формулировке.

В апелляционной жалобе представитель ГАОУ ВПО "Казанский (Приволжский) федеральный университет" просит решение суда отменить и принять новое решение, которым в удовлетворении иска отказать. В обоснование жалобы указано, что здание, в котором находится занимаемая истцами комната, является студенческим общежитием. Со ссылкой на положения ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" указано, что в случае наличия обучающихся, нуждающихся в жилых помещениях в студенческом общежитии, не допускается предоставление таких помещений для целей, не связанных с проживанием в них студентов. Поскольку приём студентов и определение числа нуждающихся в общежитии происходит ежегодно летом, то с истцами ежегодно заключается срочный договор найма. Оспариваемым решением суд первой инстанции вопреки положениям закона наделил лиц, не являющихся обучающимися учебного заведения, преимущественным правом на занятие жилого помещения в общежитии.

Представитель третьего лица ОУФМС России в Советском районе г. Казани в суд не явился, извещён надлежащим образом. Поскольку сведений о наличии существенных препятствий для его участия в судебном заседании не имеется, то судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене.

В силу положений п. 2 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Согласно положениям п. 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с положениями ч.ч. 1, 2 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В силу положений ч. 1 ст. 39 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" нуждающимся в жилых помещениях в общежитиях обучающимся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения и на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации обучающимся по данным образовательным программам по заочной форме обучения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, предоставляются жилые помещения в общежитиях при наличии соответствующего жилищного фонда у этих организаций.

Согласно положениям ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения.

По делу установлено, что 01 октября 2003 г. истица Андреева Г.М. была принята на работу в ГОУ ВПО "Казанский государственный университет им. В.И. Ульянова-Ленина" на должность контролёра КПП общежития N ... студенческого городка. До настоящего момента истица состоит с ответчиком в трудовых отношениях.

В связи с трудовыми отношениями Андреевой Г.С. и Андрееву В.Е. ответчиком было предоставлено жилое помещение в виде комнаты N "адрес"

Между истцами и ответчиком неоднократно заключались договоры найма специализированного жилого помещения в общежитии на определенный срок, в том числе договор N ... от 06 декабря 2013 г. (на срок с 01 декабря 2013 г. до 30 июня 2014 г.) и договор N ... от 10 июля 2014 г. (на срок с 01 июля 2014 г. по 30 июня 2015 г.).

Принимая решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что истцы в силу положений ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют право на заключение договора найма жилого помещения на весь срок трудовых отношений.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции.

В силу положений п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 39 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" жилые помещения в общежитиях предоставляются обучающимся в порядке, установленном локальными нормативными актами организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Обучающимся, указанным в ч. 5 ст. 36 того же Федерального закона, жилые помещения в общежитиях предоставляются в первоочередном порядке. При наличии обучающихся, нуждающихся в жилых помещениях в общежитиях, не допускается использование таких жилых помещений для целей, не связанных с проживанием в них обучающихся.

Названной правовой нормой установлены ограничения, связанные с предоставлением жилых помещений в студенческих общежитиях лицам, не являющимся обучающимися в учебном заведении (к которым относятся и истцы). Эти ограничения заключаются в том, что жилые помещения могут быть предоставлены таким лицам лишь при условии отсутствия нуждающихся в общежитии лиц, обучающихся в учебном заведении.

Общие положения ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации не препятствуют наймодателю и нанимателю определить по своей воле с учётом положений закона, применимого к возникшим между ними отношениям, условия договора найма в части срока предоставления жилого помещения.

При таких обстоятельствах заключение с истцами договора найма жилого помещения в общежитии на определённый срок соответствует требованиям закона, в связи с чем требование о заключении такого договора на постоянной основе удовлетворению не подлежит.

Что же касается требования о постоянной регистрации истцов по указанному адресу, то судебная коллегия отмечает следующее.

Истцы пояснили в судебном заседании, что с требованием о регистрации по месту жительства (постоянной или временной) они к ответчику не обращались, отказа в такой регистрации не получали. Как следует из искового заявления, требование о постоянной регистрации истцов по указанному адресу носит производный характер от требования о заключении постоянного договора найма жилого помещения. Соответственно, данное требование удовлетворению также не подлежит.

Судебная коллегия отмечает, что истцы не лишены права обратиться к ответчику с соответствующим заявлением и в случае отказа в его удовлетворении оспорить его в судебном порядке.

При таких обстоятельствах оспариваемое решение подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ст. 328, ст. 329, ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г. Казани от 02 декабря 2014 года по данному делу отменить и принять новое решение.

В удовлетворении исковых требований Андреевой Г.С., Андреева В.Е. к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Казанский (Приволжский) федеральный университет" о заключении постоянного договора найма и постоянной регистрации отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в суд кассационной инстанции.

Председательствующий -

Судьи: