Решение Хабаровского краевого суда от 26 февраля 2015 г. по делу N 21-100/2015

Судья Хабаровского краевого суда Дмух Л.Н., рассмотрев жалобу Гурова А.К. на решение судьи Амурского городского суда Хабаровского края от 14 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении должностного лица - "данные изъяты" Амурского районного отдела по мониторингу водных биологических ресурсов и среды обитания ФГБУ "Амуррыбвод" Гурова А. К., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в "адрес", зарегистрированного по месту жительства: "адрес",

УСТАНОВИЛА:

Постановлением Комсомольского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора от 13 ноября 2014 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении должностного лица - "данные изъяты" Амурского районного отдела по мониторингу водных биологических ресурсов и среды обитания ФГБУ "Амуррыбвод" Гурова А.К. Постановление направлено на рассмотрение в отдел контроля, надзора и рыбоохраны по Амурскому району Амурского территориального управления Росрыболовства.

Постановлением начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Амурскому району Амурского территориального управления Росрыболовства ФИО3 N от ДД.ММ.ГГГГ Гуров А.К. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Данным постановлением Гуров А.К. признан виновным в том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Амурском районе Хабаровского края на реке Амур РПУ N "Чиганский", являясь согласно приказу начальника ФГБУ "Амуррыбвод" от ДД.ММ.ГГГГ N ответственным за организацию любительского и спортивного рыболовства на РПУ N "Чиганский" и ответственным за добычу (вылов) водных биологических ресурсов на рыбопромысловых участках для любительского и спортивного рыболовства, допустил внесение в рыбопромысловый журнал искаженных сведений о добыче (вылове) "данные изъяты" и ДД.ММ.ГГГГ общим весом "данные изъяты". и предоставил в ФГБУ "Амуррыбвод" искаженные сведения об объемах добытой (выловленной) "данные изъяты" по разрешению N за ДД.ММ.ГГГГ на "данные изъяты". и за ДД.ММ.ГГГГ на "данные изъяты"., чем нарушил п.п.60 и 61.8 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ N.

Решением судьи Амурского городского суда Хабаровского края от 14 января 2015 года постановление оставлено без изменения.

Гуров А.К. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и судебное решение, и прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что вина его не установление, событие правонарушения не доказано.

Гуров А.К., его защитник Кузнецов Ю.В., ФИО3, Комсомольский-на-Амуре межрайонный природоохранный прокурор, извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Частью 2 ст.8.37 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.8.17 КоАП РФ.

В силу ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов; правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна; правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В соответствии с п.60 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 N 385, при организации любительского и спортивного рыболовства на основании договора о предоставлении рыбопромыслового участка пользователи (за исключением граждан) обеспечивают раздельный учет улова водных биоресурсов по видам, объемам и районам (местам) добычи (вылова) водных биоресурсов в промысловом журнале.

Согласно п.61.8 вышеназванных Правил пользователи рыбопромысловыми участками, предоставленными для организации любительского и спортивного рыболовства, а также граждане не вправе вести учет и представлять сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов с искажением фактических размеров улова, его видового состава, используемых орудий добычи (вылова), сроков, видов использования и способов добычи (вылова), а также без указания или с указанием неверного наименования района (места) добычи (вылова).

Факт совершения Гуровым А.К. указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими правильную правовую оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, в том числе: постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.23,24), путевками на добычу ФИО4 водных биоресурсов (л.д.28,29), отчетами об объемах добытых биоресурсов (л.д.31,33), промысловым журналом (л.д.59).

Доводы Гурова А.К. о недоказанности события правонарушения и его вины в правонарушении, о недопустимости показаний ФИО4 были проверены судом первой инстанции и обоснованно отклонены как опровергающиеся совокупностью доказательств.

Иных доводов, касающихся обстоятельств происшедшего, не являвшихся предметом рассмотрения, которые могут повлечь отмену состоявшихся по делу решений, в жалобе не приведено.

Наказание назначено в соответствии с санкцией ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в минимальном размере для данной категории субъектов правонарушения.

С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

Решение судьи Амурского городского суда Хабаровского края от 14 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении должностного лица - "данные изъяты" Амурского районного отдела по мониторингу водных биологических ресурсов и среды обитания ФГБУ "Амуррыбвод" Гурова А. К. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда Л.Н.Дмух