Постановление Хабаровского краевого суда от 25 февраля 2015 г. по делу N 4А-35/2015

И.о. заместителя председателя Хабаровского краевого суда Харламов И.Д., рассмотрев жалобу Русских В.Н. на вступившие в законную силу решение судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 12 мая 2014г. и решение судьи Хабаровского краевого суда от 03 июля 2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, в отношении Русских В. Н.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника МО УФМС по Хабаровскому краю в г. Комсомольске-на-Амуре ФИО2 от 01 апреля 2014г. Русских В.Н. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Русских В.Н. признан виновным в том, что в нарушение п.7 "Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ", утвержденного постановлением Правительства РФ от 08 июля 1997г. N 828, ДД.ММ.ГГГГ. проживал в доме "адрес" по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина РФ (паспорту), не произведя его замену в 45 лет.

Решением судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 12 мая 2014г. постановление должностного лица оставлено без изменения.

Решением судьи Хабаровского краевого суда от 03 июля 2014г. решение судьи районного суда оставлено без изменения.

В жалобе Русских В.Н., не оспаривая существа правонарушения и своей вины, просил отменить состоявшиеся решения, утверждая о привлечении его к административной ответственности за пределами срока давности.

Проверив материалы дела, и.о. заместителя председателя Хабаровского краевого суда нашел жалобу не подлежащей удовлетворению.

Частью 1 ст.19.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина РФ, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту).

Исходя из смысла данной нормы, указанное в ней правонарушение длится до прекращения обстоятельств, с которыми закон связывает наступление ответственности.

Согласно п.14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. N 5 N "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом, является длящимся.

Поэтому правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, следует считать длящимся.

При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня его обнаружения в соответствии с ч.2 ст.4.5 КоАП РФ.

Следовательно, для привлечения Русских В.Н. к административной ответственности по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ двухмесячный срок давности правильно исчислять с момента обнаружения правонарушения - с ДД.ММ.ГГГГг. Постановление о назначении наказания по настоящему делу вынесено в пределах установленного срока давности.

Процессуальных нарушений, не позволивших полно и правильно рассмотреть дело об административном правонарушении и разрешить жалобу на постановление по делу, предыдущими инстанциями не допущено.

Наказание за содеянное назначено Русских В.Н. в минимальном размере санкции ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.

Поэтому поводов к отмене или изменению законных и обоснованных решений не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 12 мая 2014г. и решение судьи Хабаровского краевого суда от 03 июля 2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, в отношении Русских В. Н. оставить без изменения, а жалобу Русских В.Н. - без удовлетворения.

И.о. заместителя председателя

Хабаровского краевого суда И.Д. Харламов