Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 04 марта 2015 г. по делу N 33-3126/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Игнатьева В.П.,

судей Чумак Г.Н.,

Ковалевой Т.И.

при секретаре Морозовой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 04.03.2015 гражданское дело по иску Ремезовой Л.М., Савичевой Е.А. к товариществу собственников жилья "Солнечный замок" об обязании предоставить для ознакомления документы, нечинении препятствий в их копировании,

по апелляционной жалобе истцов Ремезовой Л.М., Савичевой Е.А. на решение Верх-Исетского районного суда г.Екатеринбурга от 15.12.2014,

Заслушав доклад судьи Чумак Г.Н., объяснения истцов Ремезовой Л.М., Савичевой Е.А., представителей ответчика - председателя правления ТСЖ "Солнечный замок" Помазовой Л.М., действующей на основании протокола собрания членов правления ТСЖ "Солнечный замок" от ( / / ), Ерофеевой Ю.А., действующей на основании доверенности от ( / / ), судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ремезова Л.М., Савичева Е.А. обратились в суд с иском к ТСЖ "Солнечный замок" о возложении обязанности представить для ознакомления и снятия копии с документов, их заверения.

В обоснование иска указано, что истцы являются собственниками жилых помещений, расположенных по адресу: ... , и членами ТСЖ "Солнечный замок", в связи с чем имеют право в соответствии со ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации ознакомиться с документами о деятельности ТСЖ. Они неоднократно обращались за реализацией указанного права, однако ТСЖ отказывает в ознакомлении с документами о деятельности ТСЖ, предоставляет неполные документы, чем нарушает их права.

Просили суд обязать правление ТСЖ "Солнечный замок" предоставить для ознакомления протоколы общих собраний членов ТСЖ "Солнечный замок" за ( / / ), протоколы всех заседаний правления ТСЖ "Солнечный замок" за ( / / ) год, протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого ... в ... за ( / / ), документы, подтверждающие итоги голосований на общих собраниях членов ТСЖ "Солнечный замок" и общем собрании собственников помещений многоквартирного жилого ... в ... за ( / / ) год, бюллетени для голосования, доверенности на голосование или их копии, в письменной форме решения членов ТСЖ "Солнечный замок" и собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общих собраний членов ТСЖ "Солнечный замок" и собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования за ( / / ) год; обязать предоставить возможность в копировании указанных документов.

В судебном заседании истец Ремезова Л.М. настаивала на удовлетворении иска, пояснив, что ( / / ) они ознакомились с бюллетенями голосования общего собрания собственников ТСЖ от ( / / ) но не в полном объеме, иные документы им предоставлены не были.

Истец Савичева Е.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители ответчика ТСЖ "Солнечный замок" Помазова Л.М., Михейкина Н.А. в судебном заседании исковые требования не признали, пояснили, что информация, затребованная истцами, размещена на сайте ТСЖ в сети Интернет, ни вправе с ней ознакомиться.

Решением Верх-Исетского районного суда г.Екатеринбурга от ( / / ) исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал ТСЖ "Солнечный замок" предоставить Ремезовой Л.М., Савичевой Е.А. для ознакомления бюллетени голосования общих собраний за ( / / ) год, за исключением бюллетеней голосования общего собрания собственников ТСЖ, проведенного 28.08.2014. В удовлетворении остальной части исковых требований отказал.

В апелляционной жалобе истцы просят решение отменить в части отказа в удовлетворении иска, ссылаясь на нарушения судом норм материального и процессуального права.

В суде апелляционной инстанции истцы Ремезова Л.М., Савичева Е.А. на доводах жалобы настаивали, представители ответчика Помазова Л.М., Ерофеева Ю.А. просили в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, оставить решение суда без изменения.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы и отзыва на нее в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит правовых оснований к отмене решения суда.

Судом установлено, материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривалось, что Ремезова Л.М. является собственником ... , Савичева Е.А. - собственником ... по адресу: ... ( / / ) истцы обращались в ТСЖ "Солнечный замок" с требованием предоставить им для ознакомления следующие документы: протоколы общих собраний членов ТСЖ "Солнечный замок", протоколы заседаний правления ТСЖ "Солнечный замок", протоколы общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого ... в ... за ( / / ), документы, подтверждающие итоги голосований на общих собраниях членов ТСЖ "Солнечный замок" и общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого ... в ... за ( / / ) год, бюллетени для голосования, доверенности на голосование или их копии, в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования. Как следует из ответа ТСЖ от ( / / ), истцам сообщили, что вся интересующая информация размещена на сайте ТСЖ "Солнечный замок" www.domosite.ru/uk206 и на сайте фонда содействия реформирования ЖКХ, листы голосования, доверенности членов ТСЖ и собственников содержат персональные данные, поэтому могут быть раскрыты только с согласия самих собственников.

Считая ответ незаконным, истцы обратились с указанным иском в суд.

В ходе рассмотрения дела, до вынесения решения суда, истцам была предоставлена возможность ознакомиться с бюллетенями голосования общего собрания собственников ТСЖ, проведенного ( / / ), что они частично сделали. Кроме того, суд обязал ответчика предоставить Ремезовой Л.М., Савичевой Е.А. для ознакомления бюллетени голосования общих собраний за ( / / ) год, за исключением бюллетеней голосования общего собрания собственников ТСЖ, проведенного 28. ( / / ).

В этой части решение суда ответчиком не обжаловано, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в пределах доводов апелляционной жалобы истцов.

Руководствуясь положениями ч.1, 3 ст.143.1, ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ N731 от 23.09.2010, оценив представленные доказательства по правилам ст.ст.56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований истцов в части.

Не согласиться с выводами суда оснований у судебной коллегии не имеется.

Часть 3 статьи 143.1 Жилищного кодекса РФ содержит перечень документов, связанных с деятельностью товарищества, с которыми вправе ознакомиться члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного Кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 2 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731, под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

В пункте 3 Стандарта перечислены виды информации, которую обязаны раскрывать управляющая организация, товарищество и кооператив (а) общую информацию об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

В пункте 5.1 Стандарта перечислены способы раскрытия информации товариществами: а) обязательное опубликование информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность; б) размещение информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме; в) предоставление информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

Отказывая в удовлетворении требований, суд принял во внимание, что запрашиваемая информация была представлена истцам в соответствии с положениями ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации и Стандартом путем ее размещения на соответствующем сайте в сети Интернет.

Согласно абз. 2 п. 17 Стандарта в случае, если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация, товарищество и кооператив вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.

В материалах дела содержатся распечатки с сайта ТСЖ и сайта "Реформа ЖКХ", подтверждающих размещение на указанных сайтах следующей информации: протоколов общих собраний членов ТСЖ "Солнечный замок" за ( / / ) год, протоколов заседаний правления ТСЖ "Солнечный замок" за ( / / ) год, протоколов общих собраний собственников помещений многоквартирного жилого ... в ... за ( / / ).

Истцами была представлена копия протокола общего собрания собственников от ( / / ), распечатанная с сайта ТСЖ "Солнечный замок". Кроме того, в заседании суда апелляционной инстанции указанные документы были представлены истцам на обозрение и сличение с имеющимися копиями. При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что истец доказал, что информация размещена в необходимом на официальных сайтах ТСЖ и "Реформа ЖКХ" в сети Интернет, что является законным способом ее раскрытия.

Доводы истцов о расхождении сведений, изложенных в протоколе от ( / / ), судебная коллегия находит состоятельными, поскольку и в суде первой инстанции и в суде апелляционной инстанции представитель ТСЖ не отрицала указанного факта, указывая, что после подписания протокола от 28 ( / / ), ТСЖ передало его в региональный фонд на проверку. Через две недели был получен ответ, что у ТСЖ не хватало голосов, то есть представителем ТСЖ была допущена техническая ошибка, в связи с чем, ответчиком в протокол были внесены коррективы.

Между тем, указанное в протоколе решение собрания собственников ТСЖ, истцы не обжаловали, поэтому предметом настоящего спора законность внесения изменений, как указали представители ответчиков - "техническая ошибка", не являлась.

Доводы истцов о том, что на сайте размещены не все протоколы заседаний правления, в соответствии с Уставом ТСЖ, их должно быть больше во внимание не принимаются, поскольку какие-либо иные документы, подтверждающие итоги голосований на общих собраниях членов ТСЖ "Солнечный замок" и на общих собраниях собственников помещений многоквартирного жилого ... в ... за ( / / ), за исключением бюллетеней для голосования, доверенности на голосование, их копии, в письменной форме решения членов ТСЖ и собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общих собраний членов ТСЖ "Солнечный замок" и собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования за ( / / ) приняты и имеются у ответчика истцами на рассмотрение суда не представлено.

Анализируя доводы истцов о необоснованном отказе им в праве на копирование документов, судебная коллегия отмечает, что право на ознакомление с документами допускает их копирование своими средствами и за свой счет при соблюдении требований о защите персональных данных, что не равнозначно возложению обязанности предоставить копии документов на ТСЖ - такая обязанность Стандартами не предусмотрена. Однако истцам было отказано в копировании в связи с размещением соответствующей информации на сайте.

Выводы суда, изложенные в решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нарушений норм процессуального и материального права допущено не было, доводов, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба не содержит, оснований к отмене решения суда не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 320, 327.1, п.1 ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Верх-Исетского районного суда г.Екатеринбурга от ( / / ) оставить без изменения, апелляционную жалобу истцов Ремезовой Л.М., Савичевой Е.А. - без удовлетворения.

Председательствующий: Игнатьев В.П.

Судьи: Ковалева Т.И.

Чумак Г.Н.

( / / )

( / / )

( / / )

( / / )

( / / )

( / / )

( / / )

( / / )

( / / )

( / / )

( / / )

( / / )

( / / )

( / / )

( / / )