Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 18 февраля 2015 г. по делу N 33-1310/2015

судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Лозенко И.А.

судей Марченко О.С., Ровенко П.А.

при секретаре Чондановой Л.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Долгих Н.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Хасанскому району Приморского края о включении периода работы в трудовой стаж, возложении обязанности назначения пенсии по старости,

по апелляционной жалобе ответчика ГУ-УПФР по Хасанскому району Приморского края

на решение Хасанского районного суда Приморского края от 10 ноября 2014 года, которым исковые требования удовлетворены.

На ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Хасанскому району Приморского края возложена обязанность включить Долгих Н.А. в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды ее работы с 01.08.2006 по 19.04.2011, с 03.12.2012 по 10.11.2014 включительно в ООО Медицинский центр "Жемчуг" в должности зубного врача.

На ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Хасанскому району Приморского края возложена обязанность назначить Долгих Н.А. пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Заслушав доклад судьи Марченко О.С., выслушав объяснения представителя ответчика Крятова В.В., представителя истицы Гракова И.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Долгих Н.А. обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав, что 28.03.2012 Государственным учреждением - УПФ РФ по Хасанскому району ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью в связи с отсутствием требуемого специального стажа 30 лет. Между тем, ответчиком в нарушение требований действующего законодательства в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не были включены периоды работы зубным врачом с 23.04.2001 по 30.07.2006, с 01.08.2006 по 19.04.2011, с 03.12.2012 по 03.07.2014 в МЦ ООО "Жемчуг", общей продолжительностью 11 лет 6 месяцев 25 дней. Вся трудовая деятельность в указанный период отражена на лицевом счете истицы. Полагала, что у нее имеется необходимый специальный стаж, в связи с чем, уточнив заявленные требования, просила суд признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ по Хасанскому району N 11/1349 от 28.03.2012 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; возложить обязанность на ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Хасанскому району Приморского края включить в специальный трудовой стаж периоды ее работы с 01.08.2006 по 19.04.2011, с 03.12.2012 по 10.11.2014 включительно в ООО Медицинский центр "Жемчуг" в должности зубного врача; обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Хасанскому району Приморскому краю назначить ей пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В судебном заседании истица уточненные исковые требования поддержала. Дополнительно пояснила, что 01.08.2006 была принята на должность зубного врача в стоматологическую клинику ООО "Жемчуг", которое на основании полученной лицензии осуществляет медицинскую деятельность. 19.04.2011 уволилась из ООО Медицинский центр "Жемчуг" по собственному желанию, что подтверждается записью в трудовой книжке. С 03.12.2012 по настоящее время работает в должности зубного врача указанного медицинского центра. При приеме на работу в медицинское учреждение она представляла диплом врача, санитарную книжку, сертификат (свидетельство) на право оказания медицинской стоматологической помощи в должности зубного врача, который подтверждается каждые 5 лет. В указанном медицинском учреждении работают два зубных врача, медицинская сестра, менеджер. В период работы в ООО Медицинский центр "Жемчуг" в должности зубного врача по своему характеру работы и выполняемым функциям осуществляла исключительно лечебную деятельность по оказанию стоматологических услуг. За весь период лечебной работы работодателем ООО МЦ "Жемчуг" в пенсионный фонд осуществлялась уплата страховых взносов. ООО МЦ "Жемчуг" по характеру деятельности и профилю оказываемых стоматологических услуг идентично медицинскому учреждению, оказывающему медицинские услуги населению. Просила заявленные требования удовлетворить.

Представители ответчиков Гулая Н.И., Крятов В.В. исковые требования не признали, суду пояснили, что периоды работы истицы с 01.08.2006 по 19.04.2011, с 03.12.2012 по 10.11.2014 в должности зубного врача в ООО МЦ "Жемчуг" не могут быть зачтены в специальный трудовой стаж в связи с тем, что такая организационно-правовая форма организации, как общество с ограниченной ответственностью, не поименовано в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781. ООО МЦ "Жемчуг" по своей организационно-правовой форме - частное юридическое лицо, в связи с чем в ином порядке оформляло лицензию на оказание лечебной деятельности, осуществляет оказание стоматологических услуг на возмездной (платной) основе, имеет иную систему налогообложения своей деятельности. В списках соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости наименование юридического лица с организационно-правовой формой "ООО" не поименовано. ООО МЦ "Жемчуг" не является государственным либо муниципальным медицинским учреждением системы здравоохранения, требования истицы считают необоснованными, просили в иске отказать.

Суд вынес указанное выше решение, с которым не согласился ответчик, его представителем подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда в связи с нарушением норм материального и процессуального права.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель истицы в судебном заседании полагала решение суда законным и обоснованным.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в их пределах в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 2 статьи 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

Положениями Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определено, что назначение трудовой пенсии гражданам носит заявительный характер.

В силу пункта 7 статьи 18 вышеназванного закона решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Между тем, из уведомления, направленного ГУ - УПФ РФ по Хасанскому району Приморского края в адрес истицы от 28.03.2012 (л.д. 35), следует, что учреждением была проведена предварительная оценка пенсионных прав Долгих Н.А.

Доказательства обращения Долгих Н.А. в ГУ - УПФ РФ по Хасанскому району Приморского края с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости и отказ ответчика в назначении такой пенсии в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит, что истицей не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора, в связи с чем решение суда подлежит отмене с оставлением искового заявления Долгих Н.А. без рассмотрения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Хасанского районного суда Приморского края от 10 ноября 2014 года отменить.

Исковое заявление Долгих Н.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Хасанскому району Приморского края о включении периода работы в трудовой стаж, возложении обязанности назначения пенсии по старости оставить без рассмотрения.

Председательствующий:

Судьи: