Решение Оренбургского областного суда от 11 ноября 2014 г. по делу N 3-38/2014

Оренбургский областной суд в составе:

судьи Оренбургского областного суда Селютиной И.Ф.,

при секретаре Бобылевой Л.А.,

с участием представителя заявителя Абросимова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Анвардинова В.Р. о признании кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Анвардинов В.Р. обратился в Оренбургский областной суд с исковым заявлением к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" о признании кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости.

В обоснование указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером *** в отношении которого установлена кадастровая стоимость в размере ***.

Сведения о кадастровой стоимости указанного земельного участка, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, по мнению заявителя, не соответствуют сведениям о его рыночной стоимости. Анвардинов В.Р. полагает, что такое несоответствие стоимости приведёт к нарушению его права при расчёте и уплате налога за принадлежащий ему земельный участок.

Просит суд установить кадастровую стоимость указанного выше принадлежащего ему земельного участка равной рыночной стоимости, указанной в предоставленном суду отчёте об определении рыночной стоимости земельного участка в размере

*** рублей.

Судом определено, что настоящее дело подлежит рассмотрению в порядке особого производства по правилам главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Оренбургской области, администрация г.Оренбурга.

В судебном заседании представитель заявителя Абросимов А.В., действующий на основании доверенности, требования заявления поддержал.

Заявитель и представители заинтересованных лиц - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Оренбургской области, Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, администрации г. Оренбурга, извещённых о явке в суд надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие заявителя и заинтересованных лиц.

Выслушав пояснения представителя заявителя, изучив материалы, принимая во внимание отзывы заинтересованных лиц и заключение экспертизы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

Рассмотрение дел об оспаривании кадастровой стоимости отнесено к компетенции судов общей юрисдикции с 6 августа 2014 г. на основании пункта 8 части 1 статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 1 Закона о государственном кадастре недвижимости кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с данным Федеральным законом.

В силу части 5 статьи 4 Закона о государственном кадастре недвижимости сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном законом порядке документов.

Пунктами 11, 14 части 2 статьи 7 названного Закона предусмотрено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся в том числе сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости и разрешенном использовании земельного участка.

Постановлением правительства Оренбургской области от 24 декабря 2012 г. N 1122-п в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 25 августа 1999 года N 945 "О государственной кадастровой оценке земель", от 8 апреля 2000 года N 316 "Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель", постановлением правительства Оренбургской области от 21 декабря 2011 года N 1234-п "О проведении государственной кадастровой оценки земель в 2012 году на территории Оренбургской области" утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Оренбургской области, определенные по состоянию на 1 января 2012 года (в ред. постановления правительства Оренбургской области от 30 апреля 2013 г. N 361-п).

Из материалов дела следует, что согласно свидетельству о государственной регистрации права Анвардинов В.Р. является собственником земельного участка ***, в отношении которого установлена кадастровая стоимость в размере ***.

Заявленное в настоящем деле требование по существу имеет своим предметом изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. При этом сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.

Федеральный закон от 29 июля 1998 г. N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в статье 24.18 предусматривает, что физические и юридические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости земельного участка затрагивают их права и обязанности, вправе оспорить их в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на основании отчета об определении рыночной стоимости данного земельного участка по состоянию на дату, на которую была определена его кадастровая стоимость.

На основании пунктов 1-3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В силу пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

В подтверждение доводов к заявлению приложен отчёт от (дата) N N, составленный ФИО 2., которым по состоянию на 1 января 2012 г. определена рыночная стоимость земельного участка в размере ***.

Отчёт составлен специалистом ФИО 2, являющейся членом ***, которая на основании Закона РФ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" имеет право осуществлять оценочную деятельность на территории Российской Федерации самостоятельно.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что согласно представленному в материалы дела отчету об определении рыночной стоимости земельного участка от (дата) содержащаяся в кадастре недвижимости кадастровая стоимость указанного выше земельного участка существенно отличается от его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 января 2012 г. Согласно экспертному заключению эксперта ФИО 3 ФИО1 от (дата) N указанный отчет соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Доказательств недостоверности названного, ходатайств о назначении экспертизы заинтересованными лицами не заявлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Анвардинова В.Р. о признании кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2012 г. земельного участка *** рыночной стоимостью ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Российской Федерации через Оренбургский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 12 ноября 2014 г.

Судья Оренбургского

областного суда И.Ф.Селютина