Решение Оренбургского областного суда от 26 декабря 2014 г. по делу N 3-71/2014

Оренбургский областной суд в составе:

судьи Оренбургского областного суда Федотовой Л.Б.,

при секретаре Бобылевой Л.А.,

с участием представителя заявителя Баширова Р.М. - Порватовой Е.А., действующей по доверенности от 02 сентября 2014 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Баширова Р.М. об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Баширов Р.М. обратился в Оренбургский областной суд с заявлением, указав, что является собственником *** здания с подвалом, назначение: ***, адрес объекта: (адрес). Указанное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером N. местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир производственное здание, Почтовый адрес ориентира: (адрес). Разрешенное использование: ***.

Согласно кадастровой справке о кадастровой стоимости земельного участка, на котором расположено принадлежащее ему здание, от (дата) кадастровая стоимость указанного земельного участка по состоянию на 01.01.2014 г. составляет *** руб.

Сведения о кадастровой стоимости указанного земельного участка, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, по мнению, Баширова Р.М., не соответствуют сведениям о его рыночной стоимости, которая определена оценщиком в размере *** руб., что нарушает его права при расчёте и уплате арендной платы, выкупной стоимости земельного участка, а в дальнейшем увеличение налоговой базы по земельному налогу.

Просит суд установить кадастровую стоимость вышеуказанного земельного участка равной рыночной стоимости, указанной в предоставленном суду отчёте об определении рыночной стоимости земельного участка в размере *** руб.

Судом определено, что настоящее дело подлежит рассмотрению в порядке, установленном главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель заявителя Баширова Р.М. - Порватова Е.А., действующая на основании доверенности, требования заявления поддержала, просила их удовлетворить.

Заявитель Баширов Р.М. и представители заинтересованных лиц - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Оренбургской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, администрации г. Оренбурга, извещённые о явке в суд надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие заявителя и заинтересованных лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителя заявителя, изучив материалы, принимая во внимание отзывы заинтересованных лиц и заключение экспертизы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

Рассмотрение дел об оспаривании кадастровой стоимости отнесено к компетенции судов общей юрисдикции с 6 августа 2014 г. на основании пункта 8 части 1 статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 1 Закона о государственном кадастре недвижимости кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с данным Федеральным законом.

В силу части 5 статьи 4 Закона о государственном кадастре недвижимости сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном законом порядке документов.

Пунктами 11, 14 части 2 статьи 7 названного Закона предусмотрено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся в том числе сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости и разрешенном использовании земельного участка.

Постановлением правительства Оренбургской области от 24 декабря 2012 г. N 1122-п в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 25 августа 1999 года N 945 "О государственной кадастровой оценке земель", от 8 апреля 2000 года N 316 "Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель", постановлением правительства Оренбургской области от 21 декабря 2011 года N 1234-п "О проведении государственной кадастровой оценки земель в 2012 году на территории Оренбургской области", утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Оренбургской области, определенные по состоянию на 1 января 2012 года (в ред. постановления правительства Оренбургской области от 30 апреля 2013 г. N 361-п).Из материалов дела следует, что Баширов Р.М. на основании договора купли-продажи от 16.05.2011 г. является собственником административно - производственного здания с подвалом, по адресу: Оренбургская область, г. Оренбург, пер. Слесарный,1/1

В отношении земельного участка, на котором расположено указанное здание установлена кадастровая стоимость в размере *** руб.

Заявленное в настоящем деле требование по существу имеет своим предметом изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. При этом, сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.

Федеральный закон от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в статье 24.18 предусматривает, что физические и юридические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости земельного участка затрагивают их права и обязанности, вправе оспорить их в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на основании отчета об определении рыночной стоимости данного земельного участка по состоянию на дату, на которую была определена его кадастровая стоимость.

На основании пунктов 1-3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В силу пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

Суду была представлена расписка ГАУ "МФЦ", подтверждающая, что в настоящее время Баширов Р.М. обратился с заявлением о выкупе указанного земельного участка.

Таким образом, суд приходит к выводу, что результаты определения кадастровой стоимости земельного участка, затрагивают его права и обязанности, поскольку расчет выкупной стоимости земельного участка производится из кадастровой стоимости земельного участка.

В подтверждение доводов к заявлению приложен отчёт N от (дата), составленный экспертом оценщиком Областного центра оценки Москвитиной Л.В., которая является членом ***, имеющей право осуществлять оценочную деятельность на территории Российской Федерации самостоятельно и которой по состоянию на 1 января 2012 г. определена рыночная стоимость земельного участка с кадастровым N, категория земель: земли поселений, общей площадью *** кв.м., по адресу: (адрес), в размере *** руб.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что согласно представленному в материалы дела отчету об определении рыночной стоимости земельного участка установленная кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка существенно отличается от его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 января 2012 г.

Согласно экспертному заключению эксперта Андреева А.И., являющегося членом саморегулируемой организации - ООО "Российское общество оценщиков" N от (дата) указанный отчет соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, требованиям федеральных стандартов оценки, стандартам и правилам оценочной деятельности, определенная в отчетах рыночная стоимость земельного участка является обоснованной. Доказательств, опровергающих данные выводы, заинтересованными лицами суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Баширова Р.М. о признании кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли поселений, общей площадью *** кв.м., по адресу: (адрес), равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2012 г. в размере *** руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Российской Федерации через Оренбургский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Оренбургского

областного суда Л.Б. Федотова