Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 24 февраля 2015 г. по делу N 33-387/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе

председательствующего Литюшкина В.И.

судей Межевовой Н.И., Скипальской Л.И.

при секретаре Бобровой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 24 февраля 2015 года в г.Саранске Республики Мордовия гражданское дело по апелляционной жалобе начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Ледяйкина В.Г. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 24 ноября 2014 года.

Заслушав доклад судьи Скипальской Л.И., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

УСТАНОВИЛА:

Кузин А.С. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что решением ответчика "N" от "дата" ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. Требуется 12 лет 6 месяцев, имеется 9 лет 7 месяцев 8 дней. При подсчёте продолжительности специального стажа не были приняты к зачёту следующие периоды: с 05 сентября 1977 года по 08 апреля 1978 года в качестве слесаря-наладчика, с 01 августа 1978 года по 17 октября 1978 года и с 24 марта 1981 года по 30 июня 1981 года в качестве электромонтёра на Саранском литейном заводе "Центролит", так как указанные должности не предусмотрены Списками. Вместе с тем, в указанные периоды он работал в литейном цехе N 2, это горячий цех, то есть работал на горячих участках. Кроме того, в специальный стаж не засчитан период работы с 31 мая 2010 года в качестве электромонтёра по ремонту и обслуживанию электрооборудования, электроцех N 7, по 5 разряду в ООО "ВКМ-СТАЛЬ", поскольку цех N 7 не является литейным. Он с этим не согласен, так как за цехом N 7 закреплены все электромонтёры по ремонту и обслуживанию электрооборудования. Фактически ежедневно он выполнял работу по ремонту и обслуживанию электрооборудования в литейных цехах N 1, 2, 3 и других литейных цехах ООО "ВКМ-СТАЛЬ". В электроцехе N 7 он практически никакие ремонтные работы не выполнял, работал и работает по настоящее время только в литейных цехах.

Просил суд признать незаконным и отменить в части решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия "N" от "дата", обязать ответчика зачесть в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периоды его работы: с 05 сентября 1977 года по 08 апреля 1978 года в качестве слесаря-наладчика в литейном цехе N 2 Саранского завода "Центролит", с 26 июля 1978 года по 17 октября 1978 года, с 24 марта 1981 года по 07 июля 1981 года в качестве электромонтёра по ремонту электрооборудования в литейном цехе N 2 Саранского завода "Центролит"; с 31 мая 2010 года по 24 июля 2014 года в качестве электромонтёра по обслуживанию электрооборудования в электроцехе N 7 ООО "ВКМ-СТАЛЬ", назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 24 июля 2014 года.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 24 ноября 2014 года (с учётом определения об исправлении описки от 26 декабря 2014 года) исковые требования Кузина А. С. удовлетворены частично.

Признано незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия "N" от "дата" об отказе Кузину А. С. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда.

На ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия возложена обязанность зачесть в специальный стаж Кузина А. С., необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с тяжёлыми условиями труда, периоды его работы: с 05 сентября 1977 года по 08 апреля 1978 года в качестве слесаря-наладчика в литейном цехе N 2 Саранского завода "Центролит", с 26 июля 1978 года по 17 октября 1978 года, с 24 марта 1981 года по 30 июня 1981 года в качестве электромонтёра по ремонту электрооборудования в литейном цехе N 2 Саранского завода "Центролит"; назначить Кузину А.С. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжёлыми условиями труда с "дата".

С ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу Кузина А. С. взыскано "данные изъяты" - в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

В части включения в специальный стаж периода работы с 31 мая 2010 года по 24 июля 2014 года в качестве электромонтёра по обслуживанию электрооборудования в электроцехе N 7 ООО "ВКМ-СТАЛЬ" Кузину А. С. отказано.

В апелляционной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Ледяйкин В.Г. считал решение суда незаконным, просил его отменить, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств дела. Указал на то, что: спорные периоды работы истца в качестве слесаря-наладчика и электромонтёра по ремонту электрооборудования в литейном цехе N 2 Саранского завода "Центролит" не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как они не предусмотрены Списками, дающими право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах; по Списку N 2 для ухода на досрочную пенсию в 55 лет мужчинам необходим специальный стаж не менее 12 лет 6 месяцев; с учётом включенных судом периодов специальный стаж истца составил "данные изъяты", то есть право на пенсию у него возникнет "дата".

В возражениях на апелляционную жалобу Кузин А.С. просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения (л.д. 183-185).

В судебном заседании представитель ответчика Копылова О.С. доводы апелляционной жалобы поддержала по указанным в ней основаниям, истец Кузин А.С. и его представитель - адвокат Пескова Л.А. просили решение суда оставить без изменения.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия "N" от "дата" Кузину А.С. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. Требуется 12 лет 6 месяцев по Списку N 2, имеется 9 лет 7 месяцев 8 дней. В специальный стаж не засчитаны периоды работы: с "дата" по "дата" в качестве слесаря-наладчика, с 01 августа 1978 года по 17 октября 1978 года, с 24 марта 1981 года по 30 июня 1981 года в качестве электромонтёра на Саранском литейном заводе "Центролит", поскольку Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 28 августа 1956 года N1173, разделом XV "Металлообработка", подразделом I "Литейное производство", пунктом "а" "рабочие" предусмотрены "слесари на горячих участках", "электромонтёры на горячих участках", из имеющихся документов работа на горячем участке не усматривается. Списком N 2, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, разделом XIV "Металлообработка", подразделом I "Литейное производство", должность слесарь-наладчик, электромонтёр не предусмотрены; с 31 мая 2010 года по 07 июля 2014 года в качестве электромонтёра по ремонту и обслуживанию электрооборудования в электроцехе N 7 ООО "ВКМ-СТАЛЬ", поскольку право на досрочное назначение пенсии по Списку N 2 приобретается при условии занятости в литейном цехе. Электроцех N 7 не является литейным. Приказов о закреплении Кузина А.С. по обслуживанию литейных цехов не имеется (л.д. 7).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусмотрены: "слесари на горячих участках работ", "электромонтёры на горячих участках работ" (подраздел 1 "Литейное производство" раздела XV "Металлообработка").

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрены: "слесари-ремонтники, занятые на горячих участках работ" - позиция 2150400а-18559 (подраздел 4 "Термическая обработка" раздела XIV "Металлообработка"), "электромонтёры по ремонту и обслуживанию электрооборудования" - позиция 2150100а-19861 (подраздел 1 "Литейное производство" раздела XIV "Металлообработка").

В пункте 5 Разъяснения от 22 мая 1996 года "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утверждённого постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций, то есть правом на пенсию на льготных условиях пользуются слесари-ремонтники, занятые ремонтом и обслуживанием оборудования непосредственно в литейном производстве. Рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтёры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессия предусмотрена в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы.

Из трудовой книжки Кузина А.С. следует, что он работал в литейном цехе N2 Саранского литейного завода "Центролит": с 05 сентября 1977 года по 08 апреля 1978 года в качестве слесаря-наладчика; с 26 июля 1978 года по 17 октября 1978 года, с 24 марта 1981 года по 07 июля 1981 года в качестве электромонтёра по ремонту электрооборудования (л.д. 9-17).

Факт работы Кузина А.С. в вышеуказанные периоды подтверждается также архивными справками от 25 сентября 2013 года, личными карточками формы Т-2 (л.д. 54, 56-57, 58-60, 63).

Согласно распоряжению по Саранскому литейному заводу "Центролит" от 22 марта 1990 года N 356 "Об утверждении горячих участков в литейных цехах" определённые участки литейных цехов признаны горячими участками с момента пуска цехов (л.д. 140-142).

Из заключения N 78 - С/14 государственной экспертизы условий труда от 12 ноября 2014 года следует, что условия труда Кузина А.С. в периоды работы: с 05 сентября 1977 года по 08 апреля 1978 года в качестве слесаря-наладчика в литейном цехе N 2 Саранского завода "Центролит", с 26 июля 1978 года по 17 октября 1978 года, с 24 марта 1981 года по 07 июля 1981 года в качестве электромонтёра по ремонту электрооборудования в литейном цехе N 2 Саранского завода "Центролит" относятся к особым условиям труда. Характер работы: с 05 сентября 1977 года по 08 апреля 1978 года в качестве слесаря-наладчика в литейном цехе N 2 Саранского завода "Центролит" соответствует характеристике работ по профессии "слесари-ремонтники, занятые на горячих участках работ", предусмотренной Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (Подраздел 4 "Термическая обработка" раздела XIV "Металлообработка", позиция 2150400а-18559); с 26 июля 1978 года по 17 октября 1978 года, с 24 марта 1981 года по 07 июля 1981 года в качестве электромонтёра по ремонту электрооборудования в литейном цехе N 2 Саранского завода "Центролит" соответствует характеристике работ по профессии "электромонтёры по ремонту и обслуживанию электрооборудования", предусмотренной Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (Подраздел 1 "Литейное производство" раздела XIV "Металлообработка", позиция 2150100а-19861). Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателей и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель (л.д. 136-139).

С учётом приведённых выше норм права и обстоятельств дела, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о включении в специальный стаж истца периодов работы в литейном цехе N 2 Саранского завода "Центролит": с 05 сентября 1977 года по 08 апреля 1978 года в качестве слесаря-наладчика; с 26 июля 1978 года по 17 октября 1978 года, с 24 марта 1981 года по 30 июня 1981 года в качестве электромонтёра по ремонту электрооборудования.

Довод апелляционной жалобы ответчика о несогласии с заключением экспертизы судебной коллегией отклоняется, поскольку он направлен на переоценку исследованных судом доказательств.

Доводы апелляционной жалобы о неправомерном включении в специальный стаж указанных выше периодов работы повторяют обстоятельства, изложенные в решении пенсионного органа об отказе в назначении пенсии, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, получили правильную оценку в решении суда и по изложенным в решении мотивам обоснованно отклонены.

Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с выводом суда (с учётом определения об исправлении описки от 26 декабря 2014 года) о назначении Кузину А.С. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с "дата".

Поскольку с учётом включенных судом периодов работы специальный стаж истца составил "данные изъяты", то право на досрочную пенсию на момент обращения за её назначением у Кузина А.С. не возникло ввиду отсутствия требуемого специального стажа не менее 12 лет и 6 месяцев.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает необходимым отменить решение суда в части возложения на ответчика обязанности по назначению истцу пенсии с "дата", с принятием в указанной части нового решения об отказе в удовлетворении требований Кузина А.С. в данной части.

На основании изложенного, руководствуясь пунктами 1, 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 24 ноября 2014 года в части возложения обязанности на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить Кузину А. С. досрочную трудовую пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с "дата" отменить.

Принять в указанной части новое решение. В удовлетворении исковых требований Кузина А. С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с "дата" отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в шестимесячный срок.

Председательствующий В.И. Литюшкин

Судьи Н.И. Межевова

Л.И. Скипальская