Апелляционное определение Западно-Сибирского окружного военного суда от 17 февраля 2015 г. по делу N 33-73/2015

Апелляционное определение Западно-Сибирского окружного военного суда Новосибирской области от 17 февраля 2015 г. по делу N 33-73/2015

Западно-Сибирский окружной военный суд

в составе: председательствующего - председателя судебного состава Захарова В.А., судей: Дубова Ю.А. и Шпакова С.П.,

при секретаре Мельниковой К.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению представителя заявителя Целюрика О.Н. - Верхоланцева Д.А., об оспаривании бездействия воинских должностных лиц, связанного с непринятием мер для установления ему ежемесячной дополнительной выплаты,

по апелляционным жалобам представителей командующего Ракетными войсками стратегического назначения Кулаковой Ю.В. и Кирюхина Д.В. на решение Новосибирского гарнизонного военного суда от 6 ноября 2014 года, которым заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Заслушав доклад председателя судебного состава Захарова В.А., окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

как видно из материалов дела, старший прапорщик Целюрик с 29 апреля 2011 года проходит военную службу по контракту в войсковой части 1 на должности командира взвода роты материально-технического обеспечения.

В период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2013 года ему не выплачивалась ежемесячная надбавка за особые условия военной службы.

Посчитав свои права нарушенными, Целюрик через своего представителя Верхоланцева Д.А. обратился в военный суд с заявлением о признании незаконным бездействия командующего Ракетными войсками стратегического назначения, связанного с неизданием приказа об установлении ему указанной ежемесячной дополнительной выплаты.

Решением Новосибирского гарнизонного военного суда от 6 ноября 2014 года требования Целюрика удовлетворены в полном объеме. Суд возложил на командира войсковой части 2 обязанность представить командиру войсковой части 3 документы необходимые для установления заявителю оспоренной надбавки. Кроме того суд обязал командира войсковой части 3 подготовить соответствующий проект приказа, а командующего Ракетными войсками стратегического назначения - издать приказ об установлении ему этой ежемесячной надбавки за указанный период.

В апелляционных жалобах представители командующего Кулакова и Кирюхин настаивают на отмене решения и принятии нового решения об отказе Целюрику в удовлетворении заявления.

В обоснование этого они указывают о пропуске заявителем срока на обращение в суд с заявлением, поскольку о нарушении своего права он узнал не позднее 1 февраля 2014 года, а обратился в суд только в октябре 2014 года.

В подтверждение своей позиции Кулакова приводит пример из судебной практики по аналогичному делу.

Представитель заинтересованного лица Кирюхин в жалобе пишет, что полномочия на издание приказов об установлении надбавок командующему были предоставлены только с февраля 2014 года. Поэтому требование об оценке правомерности оспоренного бездействия командующего в предшествующий период он считает необоснованным.

Кроме того, Кирюхин указывает, что суд первой инстанции не установил обстоятельства, свидетельствующие о наличии у Целюрика законного права в оспариваемый период на получение ежемесячной надбавки за особые условия военной службы, имеющие существенное значение для разрешения настоящего спора.

Наряду с этим в жалобе Кирюхин подвергает сомнению право заявителя на получение в указанный им период ежемесячной надбавки за особые условия военной службы.

Проверив материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционных жалобах, окружной военный суд находит, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Разрешая данный спор, суд полно проверил все его обстоятельства и обоснованно пришел к выводу о том, что в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2013 года Целюрик, имея право на получение ежемесячной надбавки за особые условия военной службы, был незаконно ограничен в его реализации ввиду бездействия воинских должностных лиц.

Установив указанные факты, суд правомерно признал незаконным бездействие командиров войсковых частей 1 и 3, а также командующего РВСН, связанное с непринятием мер для установления заявителю указанной дополнительной выплаты, и правомерно возложил на каждого из них обязанности по устранению допущенных нарушений.

Вопреки доводам представителя заинтересованного лица Кирюхина, данный вывод суда основан на анализе действующего законодательства и материалах дела, и оснований для признания его неправильным не имеется.

Утверждение представителей заинтересованного лица о пропуске Целюриком срока на обращение в суд с заявлением, проверено судом первой инстанции и правильно признано не состоятельным, о чем в решении приведены убедительные мотивы. При этом суд обоснованно исходил из того, что обязанность командования по своевременной и в полном объеме выплате военнослужащему денежного довольствия сохраняется в течение всего периода нахождения его на военной службе. Поскольку на момент обращения Целюрика в суд его право на получение названной выплаты продолжало нарушаться, утверждение представителей командующего о пропуске заявителем срока обращения в суд за указанный период является ошибочным.

Ссылка представителя командующего Кулаковой на судебный акт по другому делу не может быть принята во внимание, поскольку в настоящем деле установлены иные фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для определения правовой позиции.

С учетом всех конкретных обстоятельств данного дела суд правильно разрешил возникший спор, оснований для отмены судебного постановления по доводам апелляционных жалоб не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 327, 327.1 и 328 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение Новосибирского гарнизонного военного суда от 6 ноября 2014 года по заявлению Целюрика О.Н. оставить без изменения, а апелляционные жалобы представителей командующего Ракетными войсками стратегического назначения Кулаковой Ю.В. и Кирюхина Д.В.- без удовлетворения.

Председательствующий В.А. Захаров