Решение Верховного Суда Республики Карелия от 26 января 2015 г. по делу N 21-40/2015

Судья Верховного Суда Республики Карелия Щепалов С.В., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "Кареллестранс" на решение судьи Кондопожского городского суда Республики Карелия от 01.12.2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Кареллестранс",

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Кондопожскому району от 25.07.2014 ООО "Кареллестранс" (далее - Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ( ... ) руб.

Решением судьи Кондопожского городского суда РК от 01.12.2014 постановление по делу изменено в части наказания: размер назначенного Обществу административного штрафа снижен до ( ... ) руб.

С таким решением не согласно Общество, в поданной жалобе просит его отменить. Указывает, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие законного представителя Общества, не извещенного надлежащим образом о времени и месте составления протокола. Извещение было вручено сотруднику Общества в день составления протокола. Помимо генерального директора иных должностных лиц, уполномоченных на представление интересов Общества по делу об административном правонарушении, не имеется.

Заслушав защитника Общества Байнак В.Г., поддержавшего жалобу, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ перевозка тяжеловесных грузов с превышением разрешенных максимальной массы или нагрузки на ось, указанных в специальном разрешении, более чем на 5 процентов - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от 250000 до 400000 руб.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 29 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (далее - Закон) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам тяжеловесных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272 (далее - Правила), Приложению N 1 к Правилам тяжеловесным является груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств. Предельно допустимая масса пятиосного и более автопоезда составляет 40 тонн.

Основанием привлечения Общества к административной ответственности послужили те обстоятельства, что оно ( ... ) в ( ... ) час. ( ... ) мин. на ( ... ) км автодороги ( ... ) в нарушение вышеприведенных норм перевозило на автомобиле " ( ... )" г.р.з. ( ... ) с полуприцепом " ( ... )" г.р.з. ( ... ) под управлением водителя К. А.А., тяжеловесный груз (баланс ели) с превышением разрешенных массы и нагрузки на ось, указанных в выданном обществу специальном разрешении N ( ... ), более чем на 5%. Превышение нагрузок составило: на 1 ось - ( ... )%, на 2 ось - ( ... )%, на 3 ось - ( ... )%, на 4 ось - ( ... )%, на 5 ось - ( ... )%, на 6 ось - ( ... )%, на 7 ось - ( ... )%; при допустимой максимальной массе автомобиля с грузом ( ... ) т. фактическая масса автомобиля с грузом составила ( ... ) т.

Данные обстоятельства и вина Общества в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и или нагрузке на ось, копией свидетельства о поверке средства измерения, копией специального разрешения N ( ... ), письменным объяснением водителя К. Р.У., данным в ходе производства по делу, уставом Общества, копиями свидетельств о государственной регистрации транспортных средств, паспортами транспортных средств, иными материалами дела.

При возбуждении дела, составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела должностным лицом Общество не оспаривало событие правонарушения.

При таких обстоятельствах в действиях Общества обоснованно усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ. При пересмотре постановления судья правомерно принял во внимание обстоятельства дела, финансовое положение предприятия и значительно снизил размер административного штрафа с учетом правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 25.02.2014 N 4-П.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, дающих достаточные основания для отмены или изменения решения судьи, не усматривается. Так, Общество, получив извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, не сообщило должностному лицу о невозможности обеспечить явку законного представителя или защитника в связи с нахождением руководителя предприятия в командировке. Ходатайства об отложении составления протокола также не было заявлено. Доводов о нарушении своих процессуальных прав Общество не заявило также при рассмотрении дела должностным лицом. При этом не представило возражений в отношении события и состава административного правонарушения. Соответствующие доводы со ссылкой, в том числе, на командировку руководителя предприятия и отсутствие у предприятия иного уполномоченного представителя, были заявлены лишь на стадии обжалования постановления по делу. Учитывая данные обстоятельства, а также наличие достаточных доказательств, подтверждающих состав административного правонарушения, довод, изложенный в жалобе, не дает достаточных оснований для отмены решения судьи.

Руководствуясь ст. 30.3, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Кондопожского городского суда Республики Карелия от 01.12.2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Кареллестранс" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

С.В. Щепалов