Решение Верховного Суда Республики Карелия от 02 февраля 2015 г. по делу N 21-50/2015

Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев жалобу временно исполняющего обязанности начальника ОГИБДД МО МВД России "Костомукшский" на решение судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от 18 декабря 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "ИНКОД",

УСТАНОВИЛ:

постановлением врио начальника ОГИБДД МО МВД России "Костомукшский" от 01 октября 2014 г. ООО "ИНКОД" привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст.12.34 КоАП РФ, и должностным лицом назначено наказание в виде административного штрафа в размере ( ... ) рублей.

По результатам рассмотрения жалобы ООО "ИНКОД" на указанное постановление решением судьи Костомукшского городского суда РК от 18 декабря 2014 г. постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С таким решением судьи не согласен врио начальника ОГИБДД МО МВД России "Костомукшский" ( ... ), в жалобе просит принять новое решение об оставлении без изменения постановления по делу об административном правонарушении.

В обоснование жалобы указывает, что, поскольку факт совершения вменяемого юридическому лицу административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, постановление о привлечении ООО "ИНКОД" к административной ответственности является законным.

Заслушав защитника Полкового А.А., возражавшего по доводам жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Исходя из положений ст.ст.1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами настоящего Кодекса.

Статьей 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Из материалов дела следует, что постановлением врио начальника ОГИБДД МО МВД России "Костомукшский" от 01 октября 2014 г. ООО "ИНКОД" привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст.12.34 КоАП РФ, и должностным лицом назначено наказание в виде административного штрафа в размере ( ... ) рублей.

Основанием для привлечения к административной ответственности послужило то обстоятельство, что ( ... ) на ( ... ) в районе ( ... ) в нарушение п.4.2 ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" и п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения отсутствовали линии горизонтальной разметки проезжей части 1.1, 1.5 и 1.6, предусмотренные схемой разметки улично-дорожной сети города.

По результатам пересмотра постановления должностного лица решением судьи Костомукшского городского суда РК постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ составляет два месяца.

Исходя из ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии события или состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

Поскольку срок давности привлечения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий ООО "ИНКОД" на предмет наличия состава либо события вменяемого правонарушения и соблюдения порядка привлечения к административной ответственности утрачена.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи Костомукшского городского суда РК не имеется, оно подлежит оставлению без изменения, жалоба должностного лица - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от

18 декабря 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "ИНКОД" оставить без изменения, жалобу должностного лица - без удовлетворения.

Судья Н.А.Колбасова