Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Рочевой Е.С.,
судей Душнюк Н.В., Глушенко Н.О.
при секретаре Гришанковой Н.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на заочное решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 19 ноября 2014 г. по исковому заявлению Картавых С.А. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК о включении периодов работы в стаж для назначения трудовой пенсии.
Заслушав доклад судьи Душнюк Н.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Картавых С.А. обратился в суд с иском по тем основаниям, что ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК в его стаж для назначения пенсии не включены периоды работы с ( ... ) по ( ... ), с ( ... ), с ( ... ), с ( ... ) в ( ... ) с ( ... ) в ( ... ) Уточнив в суде первой инстанции требования, истец просил обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК включить спорные периоды его работы в общий трудовой стаж, страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, взыскать с ответчика государственную пошлину в размере ( ... ).
Решением суда исковые требования удовлетворены. На ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК возложена обязанность включить Картавых С.А. в общий трудовой стаж, страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ( ... ). С ответчика в пользу истца взыскана государственная пошлина в сумме ( ... ).
С таким решением суда не согласен ответчик, в апелляционной жалобе и.о. начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК Ермакова Ю.В. просит его отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. В жалобе указывает, что в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Аналогичные положения содержатся в Законе РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Согласно материалам наблюдательных дел в оспариваемые периоды организации, в которых работал истец, финансово-хозяйственную деятельность не осуществляли и уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ не производили, зарплата работникам не начислялась. Ссылка суда на правовую позицию, изложенную в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П, несостоятельна, поскольку она касается периодов работы, за которые страховые взносы на обязательное пенсионное страхование начислены, но не уплачены по каким-либо причинам. В указанном же случае страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не начислялись в связи с тем, что финансово-хозяйственная деятельность юридическим лицом не велась.
В суде апелляционной инстанции истец Картавых С.А. с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК в суд апелляционной инстанции не явился, о времени и месте слушания дела извещен.
Заслушав истца, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований для отмены решения суда не имеется.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Согласно п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
В силу ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с п. 1 ст. 10 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст. 13 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Из трудовой книжки Картавых С.А. следует, что он в период с ( ... ) по ( ... ) работал в ( ... ) в должности ( ... ), в период ( ... ) работал в ( ... ) ( ... ).
ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК письмом N ( ... ) от ( ... ) уведомило Картавых С.А. о том, что в страховой стаж, общий трудовой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не могут быть включены периоды его работы с ( ... ) в ( ... ) ( ... ) в ( ... ) Отказ мотивирован тем, что в указанные периоды работодателями не начислялись и не уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд.
Пояснениями истца, свидетелей ( ... ) ( ... ) ( ... ) подтверждается, что истец в спорный периоды работал в ( ... ) истец выполнял возложенные на него функции полный рабочий день, ему выплачивалась заработная плата. Из пояснений истца и свидетеля ( ... ) являвшегося ( ... ) следует, что предприятие осуществляло торгово-закупочную и посредническую деятельность в спорный период ( ... ), заработная плата работникам выплачивалась из фонда индивидуального частного предприятия, однако ввиду финансовых сложностей сведения в пенсионный орган не предоставлялись.
Согласно материалам наблюдательного дела ( ... ) взносы в Пенсионный фонд начислялись и перечислялись, последний финансовый отчет представлен за ( ... ), дата поступления последнего платежа в Пенсионный фонд ( ... ), кооператив вел финансово-хозяйственную деятельность до ( ... ). Из материалов наблюдательного дела ( ... ) следует, что предприятие деятельности не вело.
Установив обстоятельства работы истца в г. Петрозаводске, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в соответствии с Указом Президента РФ от 20.12.1993 N 2226, оценив представленные доказательства в совокупности, суд первой инстанции обоснованно включил спорные периоды работы истца в общий трудовой стаж, страховой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что включение указанных периодов в соответству
