Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 24 февраля 2015 г. по делу N 33-943/2015

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.Е.

судей Вороной Н.Л., Степановой М.Г.,

при секретаре Чайка Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Нефтеюганского межрайонного прокурора в интересах Б. к администрации г. Нефтеюганска о предоставлении жилого помещения специализированного жилого фонда,

по апелляционной жалобе администрации г. Нефтеюганска на решение Нефтеюганского районного суда от 05 декабря 2014 года, которым постановлено:

"обязать Администрацию города Нефтеюганска предоставить Б. благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, по договору найма специализированного жилого помещения, в г. Нефтеюганске ХМАО-Югры площадью не менее 33м2 в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу".

Заслушав доклад судьи Вороной Н.Л., объяснения прокурора Ромащева А.А., возражающего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор в интересах Б. обратился в суд к администрации г. Нефтеюганска (далее - Администрация) с вышеназванным иском, в обоснование которого указал следующее.

В прокуратуру поступило обращение Б. о нарушении его прав на получение жилья. В ходе проверки установлено, что в соответствии с Распоряжением главы г. Нефтеюганска от 5 февраля 2010 года над Б., 1996 года рождения, была установлена опека, при этом за ним было сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Нефтеюганск, 7 мкр., д.24, кв.3.

Жилой дом, в котором, расположено указанное жилое помещение, на основании межведомственной комиссии от 9 апреля 1998 года N187-р признан непригодным для проживания. Приказом Комитета опеки и попечительства администрации г. Нефтеюганска от 11 июля 2013 года N30 установлен факт невозможности проживания Б. в ранее занимаемом жилом помещении, в связи с чем он был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением. Однако, до настоящего времени жилое помещение Б. не предоставлено.

В судебном заседании прокурор Пономарева Д.А., и Б. заявленные требования поддержали.

Представитель Администрации Рябинова М.А. иск не признала, ссылаясь на то, что со стороны Администрации отсутствует факт нарушения прав Б. Предоставление жилья данной категории граждан осуществляется по заявке комитета опеки и попечительства, которых в 2014 году было 36, из них 20 поступили в ДЖКХ администрации г. Нефтеюганска в ноябре без указания фамилии, в связи с чем полагала, что Булатов В.В. жильем будет обеспечен.

Представитель третьего лица комитета опеки и попечительства Орлова Е.Е. с заявленными требованиями не согласилась, мотивировав тем, что право Б. на предоставление жилья не оспаривается, при этом острой необходимости в жилье у него не имеется.

Судом вынесено вышеуказанное решение, об отмене которого и вынесении нового об отказе в иске просит в апелляционной жалобе Администрация.

В обоснование жалобы, ссылается на то, что Администрация жилищное право Б. не оспаривает, не нарушает, предпринимает необходимые действия для его реализации. Так, он был включён в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в ХМАО-Югре. Приобретение жилых помещений специализированного жилищного фонда осуществляется департаментом имущественных и земельных отношений администрации г. Нефтеюганска за счет субсидий бюджета округа по заявке комитета опеки и попечительства. Решение о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда оформляется правовым актом Администрации с учетом решения комиссии по жилищным вопросам распределения жилых помещений специализированного жилищного фонда. В 2014 году в департамент имущественных и земельных отношений были направлены заявки на приобретение жилых помещений для указанной категории граждан.

В возражении на апелляционную жалобу прокурор просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции материальный истец, Б., представители Администрации, третьего лица, надлежаще извещённые о времени и месте судебного заседания, не явились. Руководствуясь ст.ст. 327, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.

Выслушав процессуального истца, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив их, возражения, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Фактические обстоятельства: наличие у Б. статуса лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; включение его в Список лиц указанной категории, нуждающихся в жилом помещении, судом установлены на основании материалов дела и ответчиком не оспариваются.

Между тем до настоящего времени Б. жилым помещением не обеспечен.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении Администрацией жилищного права Б., поэтому решение суда первой инстанции о принудительном восстановлении этого права является законным и обоснованным.

Подробно проанализировав ст.98.1, ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", суд пришёл к правильному выводу о том, что муниципалитет свою обязанность по немедленному обеспечению Б. жильём не исполнил. Ссылка Администрации на то, что на исполнении в ДЖКХ находится 20 заявок на приобретение жилых помещений для лиц указанной категории, судом обоснованно отклонена, так как данные заявки обезличены, в связи с чем не свидетельствуют о предоставлении материальному истцу жилого помещения.

Доводы апелляционной жалобы о принимаемых мерах по приобретению жилого помещения для материального истца не являются основанием для отмены решения суда. Принимаемые меры не свидетельствуют об исполнении установленной законом обязанности по предоставлению жилья; сам факт необеспечения жилым помещением Б. является подтверждением нарушения его жилищного права.

Решение суда постановлено в соответствии с требованиями закона и представленными доказательствами. Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судом не допущено. Изложенные в апелляционной жалобе доводы не опровергают выводы суда и не содержат оснований, установленных ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены судебного решения.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нефтеюганского районного суда от 05 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г. Нефтеюганска - без удовлетворения.

Председательствующий судья Иванова И.Е.

Судьи: Вороная Н.Л.

Степанова М.Г.

Судья Мельников И.В. дело N 33-943/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(резолютивная часть)

24 февраля 2015 года г. Ханты-Мансийск