Апелляционное определение СК по административным делам Московского окружного военного суда от 26 февраля 2015 г. по делу N 33А-279/2015

Апелляционное определение СК по административным делам Московского окружного военного суда г. Москва от 26 февраля 2015 г. по делу N 33А-279/2015

Судебная коллегия по административным делам Московского окружного военного суда в составе:

председательствующего -

ФИО6,

судей:

Манохина В.В.,

ФИО5,

при секретаре ФИО4, с участием заявителя рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по её апелляционной жалобе на решение Московского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым младшему лейтенанту ФИО1 отказано в удовлетворении заявления об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с регистрацией по адресу воинской части.

Заслушав доклад судьи ФИО5, объяснения заявителя в обоснование апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

как видно из решения суда и материалов дела, ФИО1 в октябре 2014 года обратилась к командованию с рапортом, в котором просила зарегистрировать её по месту жительства по адресу воинской части.

Согласно решению командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ заявитель, и члены её семьи были зарегистрированы по месту пребывания на срок один год.

Посчитав свои права нарушенными, поскольку она обращалась с просьбой о регистрации по месту жительства, а не пребывания, ФИО1, оспаривая принятое должностным лицом решение, просила обязать командира воинской части оформить и направить в органы регистрационного учёта необходимые документы для её регистрации по месту жительства по адресу войсковой части N.

Суд в удовлетворении заявления отказал.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение гарнизонного военного суда отменить и принять новое, которым её заявление удовлетворить.

В обоснование этого, ссылаясь на нормы Федерального закона "О статусе военнослужащих" и ГПК РФ, указывает, что вывод суда о непредоставлении ей командованию необходимых для регистрации документов является неверным, так как в решении командования указаний об этом не содержится.

Обращает внимание на то, что все документы имеются в её личном деле, а закон предусматривает лишь подачу соответствующего рапорта военнослужащим для регистрации по месту жительства по адресу воинской части.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия исходит из следующего.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.

Закон РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" устанавливает, что правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством РФ (ст. 3).

В силу ч. 1 ст. 6 этого же Закона гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию.

В соответствии с данным постановлением и на основании Приказа Федеральной Миграционной службы России от 11 сентября 2012 года N 288 утвержден Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно п. 16, 17 вышеназванного постановления Правительства РФ и п. 81-83 данного Регламента для регистрации по месту жительства гражданин обязан обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить документ, удостоверяющий личность, заявление установленной формы о регистрации по месту жительства и документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение.

Заполненные документы, а также документ, удостоверяющий личность гражданина, заявление о регистрации по месту жительства, документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, либо сведения о нем в заявлении о регистрации по месту жительства, лица, ответственные за регистрацию, в 3-дневный срок со дня обращения к ним граждан представляют в орган регистрационного учета.

Таким образом, помимо волеизъявления в рапорте о своем желании зарегистрироваться по месту жительства по адресу воинской части, военнослужащему необходимо оформить и заявление установленной формы о регистрации по месту жительства, которое подписывается, в том числе и командиром воинской части, как лицом, предоставившем жилое помещение.

Установив, что ФИО1 необходимые документы для регистрации командованию не представлялись, суд первой инстанции, вопреки изложенному в жалобе, пришел к правильному выводу о том, что командиром воинской части её прав и свобод нарушено не было.

Кроме этого суд указал, что по месту службы заявитель жилым помещением не обеспечена, а потому действия воинского должностного лица, связанные с её регистрацией по месту пребывания не могут свидетельствовать о нарушении прав ФИО1.

Принимая во внимание, что материальный закон применен и истолкован гарнизонным военным судом правильно, оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы заявителя судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 327.1, 329 и п.1 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Московского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 оставить без изменения, а её апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Верно:

Судья Московского окружного военного суда ФИО5

Секретарь судебного заседания ФИО4