Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 13 февраля 2015 г. по делу N 33-1005/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе

председательствующего судьи Ситьковой О.Н.,

судей Луневой С.П., Фоминова Р.Ю.,

с участием прокурора Левушкиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Мараховском С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Министерства строительства, архитектуры и

жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края по доверенности М.Ю. Брановской

на решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от

22 августа 2014 года

по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Кочубеевского района Ставропольского края в защиту жилищных прав и интересов Туркенич М.Е. к Министерству строительства, архитектуры и

жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края о возложении обязанности предоставить специализированное жилье и заключить договор найма специализированного жилья,

заслушав доклад судьи Луневой С.П.,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Кочубеевского района Ставропольского края обратился с иском в защиту жилищных прав и интересов Туркенич М.Е. к министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края о возложении обязанности на Минстрой СК предоставить Туркенич М.Е. специализированное жилое помещение на территории Кочубеевского муниципального района и заключить договор найма специализированного жилья.

Обжалуемы решением Ленинского районного суда г. Ставрополя от

22 августа 2014 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края по доверенности Брановская М.Ю. просит решение отменить, полагая, что судом нарушены нормы права и не применен закон, подлежащий применению. Так, судом не принято во внимание то обстоятельство, что согласно действующему порядку жилые помещения предоставляются данной категории граждан однократно в порядке очередности. Туркенич М.Е. обратился в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края с заявлением о предоставлении ей жилого помещения 25 июня 2014 года, и в журнале учета заявление зарегистрировано под номером 572. Полагает, что предоставление вне очереди жилого помещения

Туркенич М.Е. нарушает конституционные права и свободы тех детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые зарегистрированы в Журнале регистрации до него.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав прокурора Левушкину Е.В. полагавшей, что оснований к отмене состоявшегося решения не имеется, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению состоявшегося решения.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно руководствовался ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ст. 7 Закона Ставропольского края от 16.03.2006 года N 7-кз "О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", п. 8 Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 20.06.2013 года N 240-п, и исходил из факта нарушения прав истца на обеспечение жилым помещением.

Как следует из материалов гражданского дела и установлено судом первой инстанции иск прокурора заявлен в интересах Туркенича М.Е. 09.04.1993 года рождения

Решением Кочубеевского районного суда от 28.06.2001 года Туркенич Е.В. и Туркенич С.Н. лишены родительских прав в отношении Туркенич Р.Е., 15.08.1991 года и Туркенич М.Е., 09.04.1993 года рождения.

Постановлением администрации Новодеревенского сельсовета Кочубеевского района СК от 26.06.2012 года N 55 Туркенич М.Е. признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. С 01.09.2009 года по 30.06.2013 года обучался государственном бюджетном образовательном учреждении начального профессионального образования Профессиональном училище N76 Краснодарского края.

Туркенич М.Е. включен в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

В настоящее время Туркенич М.Е. проживает по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, с. Новая деревня, ул. ... Своего собственного жилья Туркенич М.Е. не имеет. До настоящего времени

Туркенич М.Е ... специализированным жилым помещением не обеспечен.

С учетом изложенного суд правильно пришел к выводу, что Туркенич М.Е. относится к кругу лиц, на которых распространяется действие ст. 8 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

При этом ни статья 8 Федерального закона о социальной поддержке

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ни иные статьи указанного Закона не устанавливают очередность внутри данного списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.

Содержащееся в пункте 3 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указание на то, что формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном законом субъекта РФ, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью.

Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии прав на жилое помещение, определены Федеральным законом РФ от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и в соответствии со ст. 2 Закона Ставропольского края от 16.03.2006 года N 7-кз "О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" относятся к расходным обязательствам Ставропольского края.

Принимая во внимание содержание вышеуказанных правовых норм, а также установленные по делу обстоятельства, суд первой инстанции правомерно возложил обязанность на Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края предоставить Туркенич М.Е. 09.04.1993 года рождения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Ставропольского края по договору найма специализированного жилого помещения на территории Кочубеевского муниципального района Ставропольского края.

Довод апелляционной жалобы ответчика о нарушении порядка очередности обеспечения жильем указанной категории лиц был предметом рассмотрения в суде первой инстанции, ему дана надлежащая оценка с учетом норм законодательства.

Вместе с тем, суд в водной, описательной, мотивировочной и в резолютивной частях решения неверно указал фамилию Туркенич, как "Туркевич". Судебная коллегия, оставляя решение суда по существу без изменения, полагает необходимым внести изменения в этой части.

Руководствуясь ст. 327, 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

В решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от

22 августа 2014 года внести изменения в части указания фамилии Туркенич М.Е., изменив ее с Туркевич на Туркенич.

В остальной части решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от

22 августа 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения

Председательствующий:

Судьи: