Решение Ставропольского краевого суда от 28 января 2015 г. по делу N 7а-43/2015

Судья Ставропольского краевого суда Озеров П.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Нефтекумскому району Г.А.В. на постановление судьи Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 17 декабря 2014 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 17 декабря 2014 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - " ... " администрации МО п.Затеречный Ш.С.В. за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В своей жалобе должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - Г.А.В. просит указанное постановление судьи отменить, и направить дело на новое рассмотрение, полагая, что оно вынесено по не полностью выясненным обстоятельствам и с нарушением административного законодательства.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы административного дела, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Как усматривается из материалов дела, 25 ноября 2014 года начальником ОГИБДД Отдела МВД России по Нефтекумскому району " ... " администрации МО п.Затеречный Г.А.И. выдано предписание N " ... ", согласно которому на него возложена обязанность устранить нарушения ГОСТ Р 50597-93: установить отсутствующие дорожные знаки в срок до 28 ноября 2014 года (л.д. 3).

28 ноября 2014 года в ходе проведенной проверки установлено, что указанное предписание в установленный срок не выполнено (л.д. 4).

По факту невыполнения предписания от 25 ноября 2014 года N " ... " государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Нефтекумскому району в отношении Ш.С.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 2).

Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Прекращая производство по делу, судья исходила из конкретных обстоятельств дела, которым дана соответствующая правовая оценка. При рассмотрении дела суд руководствовался нормами законодательства, регулирующего данные правоотношения.

Как обоснованно указано в постановлении судьи, доказательств того, что " ... " администрации МО п. Затеречный Ш.СВ. является должностным лицом, отвечающим за выполнение предписаний, в материалах дела не содержится. Предписание об устранении выявленных нарушений Ш.С.В. не выдавалось.

Отсутствие в материалах дела сведений о возложении обязанности по содержанию улично-дорожной сети и технических средств организации дорожного движения на должностное лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не позволяет сделать вывод о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, судья обоснованно прекратила производство по делу за отсутствием в действиях Ш.С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Кроме того, в силу части 1 статьи 30.7 КоАП РФ при пересмотре постановления по делу об административном правонарушении, не допускается изменение постановления, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Нефтекумскому району Г.А.В. оставить без удовлетворения.

Постановление судьи Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 17 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Ш.С.В. оставить без изменения.

Судья краевого суда П.П. Озеров