Постановление Алтайского краевого суда от 29 января 2015 г. по делу N 4А-27/2015 (ст. 8.37 КоАП РФ. Нарушение правил... регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства. Ключевые темы: природные ресурсы - охотничье хозяйство - постановление по делу об административном правонарушении - ходатайство о восстановлении срока на обжалование - документы, удостоверяющие личность)

Постановление Алтайского краевого суда от 29 января 2015 г. по делу N 4А-27/2015

Заместитель председателя Алтайского краевого суда Ермаков Э.Ю., рассмотрев жалобу защитника Редина А. А. - Панина В. Л. на вступившее в законную силу определение судьи Усть-Калманского районного суда Алтайского края от 21 октября 2014 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления заместителя начальника управления охотничьего хозяйства Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края от 11 сентября 2014 года, которым Редин А. А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника управления охотничьего хозяйства Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края от 11 сентября 2014 года Редин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

ДД.ММ.ГГ Редин А.А. направил в Усть-Калманский районный суд Алтайского края жалобу на указанное постановление должностного лица, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу.

Определением судьи Усть-Калманского районного суда Алтайского края от 21 октября 2014 года Редину А.А.отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления должностного лица от 11 сентября 2014 года.

В порядке ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определение судьи районного суда не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, защитник Редина А.А. - Панин В.Л. просит об отмене вступившего в законную силу судебного акта и направлении дела в Усть-Калманский районный суд Алтайского края, ссылаясь на то, что копия постановления по делу об административном правонарушении Редину А.А. не вручалась; проведенной "данные изъяты" проверкой установлено, что при вручении заказного письма с вложенной в него копией постановления по делу об административном правонарушении почтальоном были нарушены правила вручения почтовых отправлений, поскольку заказное письмо оставлено ею в дверном проеме квартиры Редина А.А.; о времени и месте рассмотрения должностным лицом дела об административном правонарушении Редин А.А. также не извещался.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы на вступивший в законную силу судебный акт, оснований для ее удовлетворения не нахожу.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 настоящего Кодекса, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Отказывая Редину А.А. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, судья районного суда исходил из того, что он обратился с ходатайством о восстановлении срока на обжалование указанного постановления по истечении установленного законом десятидневного срока обжалования, при этом доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска указанного срока, не представлено.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГ в отношении Редина А.А. вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом Редин А.А. не присутствовал при рассмотрении дела об административном правонарушении, копия постановления по делу была направлена ему заказным письмом.

В копии уведомления о вручении вышеуказанного заказного письма имеется подпись от имени Редина А.А. о получении корреспонденции ДД.ММ.ГГ.

В соответствии с пунктами 34, 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года N 221, вручение регистрируемых почтовых отправлений адресатам (законным представителям) осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность. Почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца.

Пунктом 20.6 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом ФГУП "Почта России" от 17 мая 2012 года N 114-п (далее - Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений), заказные и с объявленной ценностью письма и бандероли, а также заказные уведомления о вручении выдаются адресатам под расписку на извещении ф. 22. Вручение регистрируемых почтовых отправлений производится при предъявлении документов, удостоверяющих личность.

Вместе с тем, из приложенного к настоящей жалобе ответа "данные изъяты" следует, что в ходе проведения ведомственного расследования установлен факт нарушения почтальоном Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, нарушение выразилось в том, что в момент вручения письма Редин А.А. дома отсутствовал, в связи с чем оно было оставлено в дверном проеме, при этом на извещении ф. 22 почтальон указала несуществующие паспортные данные.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание допущенные сотрудниками "данные изъяты" нарушения Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, заказное письмо с вложенной в него копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ не может считаться врученным Редину А.А. и полученным им. Каких-либо иных сведений, подтверждающих вручение последнему копии постановления должностного лица, материалы дела не содержат.

Учитывая изложенное, вывод судьи районного суда о пропуске Рединым А.А. срока на подачу жалобы на вышеуказанное постановление должностного лица по делу об административном правонарушении в порядке ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является ошибочным.

Между тем, данное обстоятельство не может повлечь отмену оспариваемого судебного акта, так как судьей районного суда правильно отказано в удовлетворении ходатайства Редина А.А. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГ в порядке ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку данный срок пропущен не был.

Ссылка в жалобе на то, что Редин А.А. не был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении начальником управления охотничьего хозяйства Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края, не может быть принята во внимание, поскольку данное обстоятельство не имеет значения при разрешении вопроса о сроке на обжалование постановления.

В связи с тем, что существенных нарушений требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено, оснований для отмены либо изменения вынесенного по делу судебного акта не имеется.

Вместе с тем, учитывая, что десятидневный срок на обжалование постановления от ДД.ММ.ГГ Рединым А.А. пропущен не был, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Редина А.А. подлежит направлению в Усть-Калманский районный суд Алтайского края на стадию подготовки к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь частью 2 статьи 30.13 и пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

определение судьи Усть-Калманского районного суда Алтайского края от 21 октября 2014 года оставить без изменения, жалобу защитника Редина А. А. - Панина В. Л. - без удовлетворения.

Дело направить в Усть-Калманский районный суд Алтайского края на стадию подготовки к рассмотрению жалобы на постановление.

Заместитель председателя

Алтайского краевого суда Э.Ю. Ермаков