Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 25 февраля 2015 г. по делу N 21-196/2015

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре Хафизовой Ю.Ф.,

рассмотрев жалобу руководителя территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ Агапова А.В. на решение судьи Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 15 января 2015 года, которым

постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Нефтекамского МО УФССП по РБ Ахметшина Р.Р. от 16 мая 2014 года о признании юридического лица - ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.17.14 КоАП РФ, оставлено без изменения,

УСТАНОВИЛА:

постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Нефтекамского МО УФССП по РБ Ахметшина Р.Р. от 16 мая 2014 года юридическое лицо - ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Судьей Нефтекамского городского суда РБ по жалобе руководителя ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ Агапова А.В. принято вышеуказанное решение.

Не соглашаясь с постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Нефтекамского МО УФССП по РБ Ахметшина Р.Р. от 16 мая 2014 года и с решением судьи Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 15 января 2015 года, руководитель ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ Агапов А.В. обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая их отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает, что ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ не было извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, вина в совершении правонарушения не доказана, поскольку имущество передавалось на реализацию непосредственно в ООО " К". Срок давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения судебного решения истек.

В судебном заседании представитель ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ Шарипова Е.М. доводы жалобы поддержала полностью.

Представитель УФССП России по РБ Рахимбердиева Г.К, в судебном заседании жалобу обоснованной не признала.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, в несвоевременном отправлении исполнительного документа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, в рамках исполнительного производства N16278/11/23/02, возбужденного 13.11.2010г. в отношении должника Иштибаева В.К., арестованное у последнего имущество: телевизор "Витязь", ДВД плеер "ВВК", утюг "Бош", масляный радиатор "Эленберг", - поручением N10169 от 30.10.2013 г. Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ было передано на реализацию в специализированную организацию ООО " К".

14 апреля 2014 судебным приставом-исполнителем территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ было выставлено требование (исх.N157651/14/23/02) о возврате нереализованного имущества должника Иштибаева В.К. судебному приставу-исполнителю в срок до 17.04.2014. По состоянию на 18.00 часов 17.04.2014г. требование судебного пристава-исполнителя не исполнено.

Факт неисполнения Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ законного требования судебного пристава-исполнителя подтверждается протоколом об административном правонарушении N133 от 18 апреля 2014 г.(л.д.70), копией требования Нефтекамского межрайонного отдела судебных приставов по РБ УФССП России по РБ (л.д.71,72), актом передачи арестованного имущества (л.д. 76), актом изъятия арестованного имущества (л.д.77), поручением на реализацию арестованного имущества (л.д.79), актом о наложении ареста (л.д.87,88), копией исполнительного листа (л.д.84,85), копией постановления о возбуждении исполнительного производства (л.д.86).

Допустимость и достоверность перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Все представленные доказательства проверены судьей в совокупности друг с другом, им дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, вывод должностного лица - начальника отдела - старшего судебного пристава Нефтекамского МО УФССП по РБ Ахметшина Р.Р., с которым согласился суд первой инстанции, о совершении ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является верным, не согласиться с ним оснований не имеется. Действия юридического лица должностным лицом квалифицированы правильно.

Доводы настоящей жалобы аналогичны позиции заявителя при рассмотрении жалобы в городском суде и выводы суда первой инстанции ими не опровергаются. Достоверность и допустимость доказательств сомнений не вызывает. Принцип презумпции невиновности при производстве по делу об административном правонарушении не нарушен. Существенных нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления должностного лица и судебного акта, по делу не допущено.

Ссылка заявителя на то, что в настоящее время срок привлечения к административной ответственности истек и производство по делу подлежит прекращению, не свидетельствует о незаконности обжалуемых постановления должностного лица и судебного акта. Истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра дела по жалобе в соответствии с частью 1 статьи 4.5 и пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания. Данная правовая позиция отражена в абз. 8 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Постановление о привлечении ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республики Башкортостан к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 статьей 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Нефтекамского МО УФССП по РБ Ахметшина Р.Р. от 16 мая 2014 года и решение судьи Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 15 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республики Башкортостан оставить без изменения, жалобу руководителя ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ Агапова А.В. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.Б. Соболева

Справка: судья Ханова А.А.